Kursbuch Agrarwende 2050

hat, wie es die EU-Nitratrichtlinie vorsieht (EU-KOM, 2014). Seit einiger Zeit läuft die Änderung
der Düngeverordnung, über welche die EU-Nitratrichtlinie in Deutschland umgesetzt wird. Diese
Novellierung erfolgt in Abstimmung mit der EU-KOM, um das Vertragsverletzungsverfahren
abzuschließen und eine weitere Eskalationsstufe zu vermeiden (mündliche Mitteilung BMUB,
Fr. Grimm, am 07.04.2016).
3.5 Tierwohl
Die Nutztierhaltung gehört global zu den am schnellsten wachsenden landwirtschaftlichen
Sektoren. Treibende Kräfte sind: Bevölkerungswachstum, steigende Einkommen, Urbanisierung
und Änderungen im Konsumverhalten, wie vor allem ein verstärkter Fleischverzehr (OECD &
FAO, 2013). Prognosen der FAO zufolge wird die Fleischnachfrage global bis 2050 um
52 Prozent steigen, allerdings überwiegend in den Entwicklungs- und Schwellenländern. In den
Industrieländern wird die Nachfrage, ausgehend von einem hohen Pro-Kopf-Verbrauch, nur
gering zunehmen (WBA, 2015; FAO, 2014).
Die EU gehört zu den weltweit bedeutenden Regionen für die Fleischerzeugung. Deutschland
hat sich in den letzten zehn Jahren zum größten Schweinefleischexporteur in der EU entwickelt
und spielt inzwischen auch global eine wichtige Rolle.
Für die deutsche Landwirtschaft ist die Nutztierhaltung von herausragender Bedeutung. Über
70 Prozent aller Betriebe haben Nutztiere, mehr als 60 Prozent der landwirtschaftlich genutzten
Fläche werden für die Erzeugung von Futter genutzt, und fast die Hälfte der landwirtschaftlichen
Wertschöpfung wird mit tierischen Erzeugnissen erwirtschaftet. Die Produktion von
Schweinefleisch stieg seit 1999 um 26 Prozent und die Geflügelproduktion hat sich fast
verdoppelt. Dagegen sank die Rindfleischproduktion um 21 Prozent. Bei fast allen wichtigen
Tierprodukten hat Deutschland einen Selbstversorgungsgrad von über 100 Prozent erreicht
(Statistisches Bundesamt, 2014a). Der Strukturwandel in der landwirtschaftlichen Tierhaltung
verläuft seit Jahrzehnten in Richtung größerer Betriebe und Bestandsgrößen. Die starke
regionale Konzentration der Nutztierhaltung hat sich weiter fortgesetzt, die Zentren der
deutschen Schweinemast und Geflügelhaltung liegen im Nordwesten Deutschlands.
Auf Grundlage verschiedener wissenschaftlicher Berichte muss von einer Vielzahl von
Tierschutzproblemen in allen Bereichen der Nutztierhaltung und Zucht sowie bei Transport und
Schlachtung ausgegangen werden. Vorliegende Daten zu Mortalitäten, Erkrankungsraten und
Behandlungsfrequenzen machen deutlich, dass auf den Betrieben im Durchschnitt
tiergesundheitsschädliche Bedingungen vorherrschen (WBA, 2015).
Vor allem in den gängigen Tierhaltungssystemen der Schweine- und Geflügelhaltung, der
intensiven Rindermast sowie in Teilen der Milchviehhaltung besteht ein hohes Risiko für das
Auftreten von Schmerzen und Schäden für die Tiere. Das ungestörte Funktionieren dieser
Systeme setzt häufig schmerzhafte Eingriffe am Tier voraus oder führt zu einem hohen Ausmaß
an Verhaltens- und Gesundheitsstörungen, weil die Tiere sich nicht artgerecht verhalten
können. Wünschenswerte Eigenschaften bezüglich Tiergesundheit und Tierverhalten haben
kaum Bedeutung in der Tierzucht. Nicht kurative Eingriffe (Schwanz- und Schnabelkürzen)
dienen dazu, Kannibalismus und Tierverletzungen zu vermeiden, die durch nicht tiergerechte
Haltungssysteme und schlechtes Management entstehen. Im Tierschutzbereich gibt es wenig
ordnungsrechtliche Vorgaben, die zudem kaum kontrolliert und bei Verstößen mit niedrigen
Sanktionen geahndet werden (WBA, 2015).
Kursbuch Agrarwende 2050 – ökologisierte Landwirtschaft in Deutschland“ Seite 21