Barrieren abbauen! Bedarfsanalyse zur Teilhabe von Frauen mit Migrationshintergrund am Hamburger Arbeitsmarkt

10. Fazit
Frauen mit Migrationshintergrund bilden eine in
vielerlei Hinsicht heterogene Gruppe. Doch gleich
ob Akademikerin oder Ungelernte, Flüchtling oder
Tochter eingewanderter Eltern – auf der Suche nach
Arbeit scheitern sie oft an ähnlichen Barrieren.
Nicht nur vor dem Hintergrund des drohenden Fachkräftemangels
ist dies fatal. Frauen mit Migrations hintergrund
in qualifizierte Beschäftigung zu bringen, heißt
auch, die gesellschaftliche Partizipation voranzubringen,
den Zusammenhalt zu stärken, Vorbilder zu schaffen
und Sozialsysteme zu entlasten.
Die vorliegende Studie macht auf Basis einer qualitativen
Inhaltsanalyse von leitfadengestützten Interviews
mit Beratern/-innen von Trägern/Institutionen und
Projekten sowie je einem/-r Vertreter/-in aus der Wissenschaft,
der Handwerkskammer, der Agentur für
Arbeit und des Jobcenters Barrieren für die berufliche
Teilhabe von Frauen mit Migrationshintergrund am
Arbeitsmarkt sichtbar. Gelingensbedingungen werden
für eine erfolg reiche Beratung der Zielgruppe formuliert
und Vor schläge zur Verbesserung ihrer beruflichen
Integration gesammelt.
Während in den Interviews Barrieren zunächst bei
den Frauen selbst ausgemacht werden, etwa mangelnde
Sprachkenntnisse, mangelnde Qualifikationen,
aber auch mangelndes Systemwissen und ein familiäres
Rollenverständnis, das Frauen auf reproduktive Tätigkeiten
festlegt, rücken im Gesprächsverlauf zunehmend
Barrieren in Unternehmen, bei der Arbeitsverwaltung,
bei Beratungsstellen und in der Gesellschaft
in den Blick. So benennt die Studie Vorurteile gegenüber
Frauen mit Migrationshintergrund, insbesondere
mit schwarzer Hautfarbe oder Kopftuch oder nicht
perfekten Deutschkennt nissen, als Barriere.
Medien und Öffentlichkeit reproduzieren Bilder von
Frauen mit Migrationshintergrund, die eher im niedrig
qualifizierten Bereich – der Pflege-, Gastronomieoder
Reinigungsbranche – als im akademischen Bereich
angesiedelt sind. Diese Bereiche sind durch schlechte
Löhne, Schichtarbeit und ständig wechselnde Einsatzorte
gekennzeichnet. Barrieren, mit denen alle
Frauen konfrontiert sind, etwa familienunfreundliche
Arbeitszeiten und mangelnde Teilzeitangebote, sind für
Frauen, die in niedrig qualifizierten Berufen arbeiten,
besonders hinderlich.
Rekrutierungs- und Einstellungspraktiken sind häufig
nicht auf die Zielgruppe von Frauen mit Migrationshintergrund
zugeschnitten, sodass sich diese – seien
sie gering oder hoch qualifiziert – nicht angesprochen
fühlen beziehungsweise nicht von den Ausschreibungen
erreicht werden. Auch im Bereich der Arbeitsvermittlung
bestehen strukturelle Hürden. So wird
der Ermessensspielraum bei der Vergabepraxis von
Bildungsgutscheinen nicht immer zielführend genutzt
und die deutsche Verwaltungssprache macht es
Frauen mit Migrations hintergrund schwer, bestehende
Instrumente zu verstehen und adäquat zu gebrauchen.
Die Beratungsstellen arbeiten hoch ambitioniert und
engagiert, sind jedoch durch kurze Förderzeiträume
und eine Festlegung der Jobprofile allein auf die Beratungsarbeit
eingeschränkt. Eine der größten Herausforde
rungen besteht für die Mitarbeiter/-innen darin,
ihre Qualitätsansprüche und Erfahrungswerte mit den
gesetzlichen Vorgaben der Agentur für Arbeit in Ein ­
klang zu bringen: Sie wissen, dass letztendlich nur eine
potenzialorientierte langfristige Beratung von Frauen
sinnvoll ist, die auf eine Beschäftigung entsprechend
ihrem Qualifikationsniveau und ihren Interessen zielt.
Sie sehen sich damit aber oft in Widerspruch zu den
gesetzlichen Vorgaben der Agentur für Arbeit beziehungs
weise der Jobcenter, die auf eine kurzfristige
Vermittlung in Beschäftigungsverhältnisse zielen.
Im Zuge der Studie werden notwendige Maßnahmen
und Empfehlungen gesammelt, um die berufliche
Teilhabe von Frauen mit Migrationshintergrund zu
verbessern. Allgemein ist eine interkulturelle Öffnung
von Unternehmen notwendig. Um heterogene Teams
zu nutzen und Fachkräfte zu gewinnen, müssen Unter ­
nehmen sich über ungewollte Barrieren in ihren organi
sationalen Praktiken und Routinen bewusst werden
und diese schrittweise abbauen. Hilfreich dafür sind
Fortbildungen zur interkulturellen Kompetenz, Möglichkeiten
zur Begegnung etwa mit Frauen mit Kopftuch,
Beratungsprozesse und konkrete Instrumente,
wie zum Beispiel anonyme und kultursensible
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