Kerstin Albers Gerhard Bahrenberg Siedlungsstruktur und Verkehr ...

stungen, die die Nähe zum Kunden ‘suchen’: Schulen und Kindergärten; soziale und medi-
zinische Einrichtungen; Verwaltungsstellen; kleinflächiger, den kurzfristigen Bedarf decken-
der Einzelhandel usw. Daneben siedeln sich aber auch Betriebe im Umland an, deren Markt
die gesamte Region ist (z.B. großflächiger Einzelhandel, Großhandel) und/oder deren Markt
überwiegend außerhalb der Region liegt (produzierendes Gewerbe, hochwertige Dienstlei-
stungen, Transportunternehmen usw.). Diese Betriebe wählen einen Standort im Umland,
weil sie keine geeignete, vor allem keine genügend große Fläche in der Stadt finden, die
Bodenpreise im Umland günstiger sind, weil sie eine gute überregionale Erreichbarkeit an-
streben (Standorte entlang von Autobahnringen um die Kernstadt) und/oder weil sie von
den Umlandgemeinden erfolgreicher umworben werden. Jedenfalls sind sie nicht auf eine
in unmittelbarer Nähe wohnende Bevölkerung angewiesen. Diesen zweiten Effekt, der un-
abhängig von der Bevölkerungssuburbanisierung wirksam ist, nennen wir Nettosuburbani-
sierung der Arbeitsplätze. Beide Effekte lassen sich analytisch nicht scharf voneinander
trennen. Es ist aber möglich, die Stärke der Nettosuburbanisierung wenigstens grob abzu-
schätzen.
Diese Abschätzung erfolgte getrennt für die einzelnen Unterabteilungen der Wirtschaftssta-
tistik nach der folgenden Methode. Ausgangspunkt sind die Bevölkerung und die Zahl der
Beschäftigten in den einzelnen Wirtschaftsunterabteilungen 1970 in den beiden Teilräumen
Stadt Bremen und Umland. Anschließend wurde für die jeweilige Unterabteilung eine hy-
pothetische Zahl der Beschäftigten 1987 getrennt für die Stadt Bremen und das Umland
berechnet, und zwar unter der Annahme, daß die Entwicklung der Beschäftigten in beiden
Teilräumen proportional zur Entwicklung der Bevölkerung verlaufen wäre. Diese beiden
hypothetischen Größen für 1987 wurden anschließend korrigiert, um dem wirtschaftlichen
Strukturwandel Rechnung zu tragen. Dieser Strukturwandel sorgt z.B. dafür, daß die Zahl
der Beschäftigten in der Industrie insgesamt abnahm, während der Dienstleistungssektor in
der Gesamtregion zulegen konnte. Die Korrektur wurde so durchgeführt, daß in jeder Unter-
abteilung die hypothetische Summe der Beschäftigten in den beiden Teilräumen gleich der
1987 gegebenen Gesamtzahl der Beschäftigten in der Region Bremen ist. Diese beiden
korrigierten hypothetischen Größen geben die 1987 zu erwartende Zahl der Beschäftigten
für die betrachtete Unterabteilung in den beiden Teilräumen an, falls keine Nettosuburbani-
sierung eingetreten wäre. Die Differenz zur tatsächlichen Zahl der Beschäftigten 1987 ist
dann ein Maß für die Stärke der Nettosuburbanisierung. Aus der Methode ergibt sich, daß
die Nettosuburbanisierungsverluste des einen Teilraums absolut gesehen gleich sind den
Nettosuburbanisierungsgewinnen des anderen und umgekehrt.
Tab. 2 zeigt die Nettosuburbanisierung in der Region Bremen aus der Sicht des Umlands.
Es überrascht nicht, daß das Umland nur in wenigen Unterabteilungen Nettoverluste auf-
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