ePaper_WELT_DWBU-HP_29.10.2020_Gesamtausgabe_DWBU-HP

Empfehlungen

Info

© WELTN24 GmbH. Alle Rechte vorbehalten - Jede Veröffentlichung und nicht-private Nutzung exclusiv über https://www.axelspringer-syndication.de/angebot/lizenzierungDigitale Schulein nur 45 MinutenDie Firma IServ bietet technische Infrastruktur für die Bildung an. Das System ist fixund fertig – über 4000 Schulen haben sie bereits ausgerüstet. Viele Bundesländeraber basteln lieber an eigenen teuren Lösungen, statt auf Privatanbieter zu setzenAlles beginnt dort, wo die Not eigentlicham größten ist: in einemganz normalen Klassenzimmer.Ein BraunschweigerGymnasium ist Ende der 90er-Jahre so fortschrittlich, dass es eine Computer-AGanbietet. Ziel ist es, in diesem Kurseine eigene digitale Plattform für die Schulezu entwickeln, und tatsächlich entsteht dortetwas, das die Schule schnell von anderenunterscheidet.VON STEFAN FROMMANNDas milliardenschwere Förderprogramm„Digitalpakt Schule“ (5,5 Milliarden Euro,davon fünf Milliarden vom Bund) wurde vormehr als einem Jahr für den Aufbau einer digitalenInfrastruktur an Schulen aufgelegt.Corona hat im Frühjahr schonungslos offengelegt,wie es seither mit der geplanten Digitalisierungbestellt ist. Das Schlimme: Essind deutsche Firmen, die seit vielen JahrenLösungen anbieten. Eine von ihnen nenntsich IServ, eine Kurzform für Internet-Server.Die Firma entsteht aus keinem Thinktankdes Silicon Valley, sondern quasi amHoffmann-von-Fallersleben-Gymnasium inBraunschweig.Jörg Ludwig ist einer der Teilnehmer jenerArbeitsgemeinschaft. Computer sindseine Leidenschaft wie für andere Jugendlichein seinem Alter das Fußballspielen. Erbeschäftigt sich jeden Tag mit ihnen. Die Affinitäthat er von der Mutter, sie ist in der IT-Branche tätig und führt ihren Sohn früh anden Computer heran. Mit acht bringt sichJörg Ludwig selbst das Programmieren bei,mit zehn entwickelt er sein erstes Spiel. Inder Schul-AG hat er sofort eine führendeRolle. Dort lernt er Benjamin Heindl kennen,heute Mit-Geschäftsführer bei IServ undsein bester Freund. Die beiden versprecheninzwischen: „Wir digitalisieren jede Schulein 45 Minuten.“Vor 20 Jahren schon schreiben Ludwigund seine Mitschüler eine Software, um miteinanderkommunizieren zu können. ZweiLehrer fördern das Projekt. Mit ihrer Hilfenehmen die Nachwuchs-Programmierer amWettbewerb „Jugend forscht“ teil und gewinnenauf der Landesebene Niedersachsen,bundesweit werden sie Dritter. Der größteGewinn besteht jedoch darin, dass andereSchulen auf ihr Projekt aufmerksam werdenund sich eine solche Kommunikationsplattformauch wünschen. Acht Wochen dauerndie ersten Installationen, die Jungs nehmendafür 200 Euro und erkennen: Eigentlich istdas ein Start-up wert.2001 gründen sie ihre eigene Firma. BenjaminHeindl stammt aus einem Bauunternehmer-Haushaltund übernimmt den kaufmännischenPart, während Ludwig fleißigprogrammiert. IServ expandiert rasch. Mittlerweilehaben die beiden 90 Mitarbeiter,zwei Millionen Nutzer und dürfen rund4000 Schulen ihre Kunden nennen. Dassnoch immer so viele Schulen in der Kreidezeitleben, dafür machen sie die Politik verantwortlich.Dabei ist seit Beginn der Pandemiedie Nachfrage noch einmal um 70 Prozentgestiegen.Corona ist ein Beschleuniger der Schuldigitalisierungund gleichzeitig der Finger ineiner Wunde, die so groß ist, dass BundeskanzlerinAngela Merkel sie zur Chefsacheerklärt hat. Zu chaotisch waren die Schulenim Frühjahr in den Lockdown gestolpert.Der geplante Fernunterricht offenbarte digitaleSchwächen, wie sie wohl niemanddem Land der Dichter und Denker zugetrauthätte.„Katastrophal“ nennen Ludwig undHeindl die Art und Weise, wie die Politik inDeutschland seit Jahren beim Thema Schuldigitalisierungagiert. Statt auf bestehende –und funktionierende – Lösungen zu setzen,versanden Millionen in irgendwelchen politischgewollten Projekten und Entwicklungeneiner zentralen Cloud. Heindl sagt: „Jahrelanghaben sie alles verschlafen. Jetzt sindsie wach geworden und betreiben Wettbewerbsverzerrung.Die Politik wird letztlichauf dem Rücken der Schüler und Lehrerausgetragen.“Viele Bundesländer stecken ihre Budgetslieber in die Entwicklung eigener Lösungen.Die kosten Zeit und noch mehr Geld, bestesBeispiel dafür ist Baden-Württemberg. DasAUTOS WERDENDOCH AUCH NICHTVOM STAATPRODUZIERT.ERST WETTBEWERBBRINGTINNOVATION, KEINEEINHEITSLÖSUNGJÖRG LUDWIG,IServ-GeschäftsführerLand musste sein 28,7-Millionen-Projekt„Ella“ (Elektronische Lehr- und Lernassistenz)nach drei Jahren wieder stoppen undhandelte sich vom Landesrechnungshof dafüreine Rüge ein. In dem Gutachten heißtes: „Ein Blick nach draußen kann helfen,fachlich und wirtschaftlich überzeugendeErgebnisse zu erzielen.“ Und: „Es sollten amMarkt erhältliche Angebote geprüft werden.“Das jedoch geschah bislang nicht.„Wir fühlen uns schlicht nicht ernst genommen“,schimpft Ludwig. „Ich habe denEindruck, es geht gar nicht darum, etwas Positivesauf die Beine zu stellen, sondern darum,sich selbst positiv darzustellen.“Heindl ergänzt: „Die Länder möchten sagenkönnen, das ist unsere Lösung. Nicht, dashaben wir eingekauft.“So bastelt auch NRW seit Jahren an einemeigenen System. Das Land hält dadurch vieleSchulen davon ab, sich selbst ein System zukaufen. Nach dem Motto: Wartet bitte, ihrbekommt von uns etwas Gutes umsonst.„Bis heute haben sie jedoch nichts Vergleich-,,bares hinbekommen“, sagt Ludwig. DieStadt Wuppertal hat deshalb ungeachtet derLandesvorgaben gehandelt und ihre Schulenper Ausschreibung digitalisiert. Alle bekamenIServ, während der Herbstferien auchdie 55 Grundschulen. Schuldezernent StefanKühn sagt: „Es ist wichtig, unsere Schülerinnenund Schüler ebenso wie die Lehrkräftefür eine digitale Zukunft zu rüsten.“IServ deckt vier Teilbereiche ab: Kommunikation(Adressbuch, E-Mail, Messenger,News, Diskussionsforen), Organisation (Dateiaustausch,Klausurplan, Kalender, Stunden-und Raumpläne, Umfragen), Netzwerkverwaltung(Benutzer- und Geräteverwaltung,Drucken, Softwareverteilung, Backup-Server) und Pädagogik (Aufgaben, Online-Medien, Texte, Klausurmodus, Videokonferenzen).Das macht das System nicht nur fürSchüler, sondern auch für Lehrer und sogarfür die Verwaltung so attraktiv. Die Schülerhaben Zugang zum internen WLAN undkönnen es für ihre Recherchen nutzen. DieSchule entscheidet individuell, welche Moduleinstalliert werden sollen, dadurchgleicht kein IServ dem anderen.Die Kosten sind überschaubar, allerdingsfortlaufend, und genau das scheint ein Problemdarzustellen. Der Schulgipfel im Kanzleramtnämlich hat keine Budgets freigesetzt,sondern Fördertöpfe. Sie sind ausschließlichfür einmalige Investitionen geeignet.Seitdem dürfen sich zwar rund800.000 Lehrer über einen Dienst-Laptopfreuen, beim Ausbau einer bundesweiten Bildungsplattformaber hakt es nach wie vor.IServ nimmt laufende Lizenzgebühren. Dafürbekommen die Schulen eine ständige Betreuungund wissen, dass ihr System stetigweiterentwickelt wird, verspricht Ludwig.Neben einer Einrichtungspauschale in Höhevon 500 Euro und einer Grundgebühr von250 Euro zahlt die Schule pro Schüler vierbis sechs Euro im Jahr. Der komplette Supportist in diesem Flatrate-Preis inbegriffen.Aber es gibt nicht nur IServ am Markt.AEX Concept etwa, das auf einer Microsoft-Lösung basiert, bietet ebenfalls eine seriöseAlternative an, weitere wären die BremerFirma Univention und auch die KoblenzerFirma Sdui. Doch alle deutschen Firmenmüssen Klinken putzen: Sie sprechen Schulleiteroder interessierte Lehrer an, bieten fürein paar Monate einen kostenlosen Testlauf.Ludwig: „Meist wollen sie schon nach wenigenTagen das System behalten.“ Dass derStaat immer wieder versucht, sich dazwischenzuschalten,hält Ludwig für unangebracht:„Autos werden doch auch nicht vomStaat produziert. Erst Wettbewerb bringt Innovation,keine Einheitslösung.“ Doch nochimmer behaupten Politiker, es gäbe kein gutesProdukt, das die Schulen sofort digitalisierenkönnte. „Das ist schlicht falsch“,schimpft Ludwig.Ein Problem ist die Ausstattung der Schüler.Eine Umfrage unter 396 Kommunen inNRW ergab: 9,6 Schüler teilen sich dort einenDesktop, 12,8 ein Tablet und 30,2 einenLaptop. Ein Handy aber hat jeder Schüler,und genau dort liegt die Krux. IServ lässtsich einfach übers Handy bedienen.Im März hatten Ludwig und Heindl NiedersachsensKultusminister per Mail angeschriebenund ihm die Vorzüge von IServvorgestellt. Ende September, also sechs Monatespäter, kam per Brief eine Antwort miteiner Absage. „Das ist so etwa die Geschwindigkeit,mit der sich die Politik bewegt. Dasist sehr frustrierend“, findet Heindl, undLudwig sagt: „Der zeitliche Aspekt müsstebei der Digitalisierung von Schulen doch imVordergrund stehen. Die Länder brauchenhalt vier bis fünf Jahre, bis sie ihre Schulendigitalisiert haben, wir 45 Minuten, also genaueine Schulstunde. Unser Produkt istnämlich fertig.“Ein Blick über den berühmten Tellerrandmacht deutlich, wie rigoros andere Länder inSachen Schuldigitalisierung vorgehen. In Japangibt es ein flächendeckendes Konzept,bei dem die Schüler von der Grundschule biszur Uni digital begleitet werden. Am Endesteht ein fertiges Profil des Menschen mit allseinen Stärken und Schwächen. Mit deutschenDatenschutzbestimmungen wäre dasnicht vereinbar. Ludwig sagt: „Es gibt Länder,die ihre Digitalisierung sogar noch vielkrasser betreiben, als wir uns das vorstellenkönnen.“ Er meint damit die Skandinavier,wo Lehrer durch Lernprogramme ersetztwerden.In Norwegen zum Beispiel existiert einezentrale Lernplattform, in der alle wichtigenInhalte enthalten sind. Der Lehrer nenntsich dort Coach. Sollte er zum Beispiel mitseiner achten Klasse in Mathematik Pythagorasdurchgehen wollen, bietet ihm einLernprogramm zehn verschiedene Ansätzedafür. Er sucht sich den aus, der ihm am bestengefällt, und schon werden an alle Schülerautomatisch Materialien verteilt. Es wird eineLernzielkontrolle erstellt, alle Tests werdenstandardisiert durchlaufen, und derCoach (Lehrer) sieht ganz genau, welcherSchüler auf welchem Level ist, was verstandenwurde und was nicht. Er kann gezielteingreifen, wenn es irgendwo bei einemSchüler hakt.Die kürzlich veröffentlichte Pisa-Studiefür das Jahr 2018 gibt den Skandinaviernrecht, die sämtliche Rankings dominieren.Deutschland musste schmerzhaft erkennen,wie groß der digitale Rückstand ist. Was dieVerfügbarkeit von effektiven Online-Lern-Plattformen angeht, erreichte Deutschlandvon 78 teilnehmenden Ländern nur Platz 66.Nur ein Drittel verfügt über Online-Lern-Plattformen wie IServ, der OECD-Durchschnittliegt bei 54 Prozent. Noch schlimmersieht es mit der digitalen Ausbildung derLehrer aus. Deutschland landete hier aufPlatz 76, dem drittletzten Rang. Corona hatdie Krisenanfälligkeit des deutschen Schulsystemsschonungslos offengelegt und bereitsbestehende Chancenungerechtigkeitenerheblich verstärkt. Dabei warten gute Lösungen„made in Germany“ nur darauf, eingesetztzu werden.
© WELTN24 GmbH. Alle Rechte vorbehalten - Jede Veröffentlichung und nicht-private Nutzung exclusiv über https://www.axelspringer-syndication.de/angebot/lizenzierungIn der Corona-Krise wirft die Politik alleSchuldenregeln über Bord. Das gilt fürDeutschland und die gesamte EU. Den renommiertenWirtschaftshistoriker WernerPlumpe erinnert dies an die großenWirtschaftskrisen der Vergangenheit. Gut ausgegangenist der allzu lockere Umgang mitdem Geld fast nie.VON DOROTHEA SIEMSWELT: Herr Professor Plumpe, in der Corona-Krisenimmt der Staat in Deutschland soviele Kredite auf wie nie zuvor. Der EU wirderstmals erlaubt, gemeinsame Schulden imgroßen Stil aufzunehmen. Und auch in anderenWeltregionen steigen die Schuldenständeauf Rekordniveau. Ist diese Entwicklunghistorisch betrachtet Erfolg versprechend?WERNER PLUMPE: Diese Schuldenlage ist historischohne Vorbild. In früheren Zeiten warenKriege in der Regel der Grund für einestark steigende Staatsverschuldung. Das galtfür Frankreich und seine NapoleonischenKriege ebenso wie etwa für Deutschland nachdem Ersten und Zweiten Weltkrieg. Dass sichStaaten extrem hoch verschulden, um Kriseninterventionenzu betreiben, ist neu, und deshalblassen sich die Erfolgsaussichten nichtvorhersagen: Es ist ein Test ohne große historischeErfahrung, und die Erfahrungen, die esaus den 70er-Jahren gibt, sind nicht vielversprechend.Welche Idee steckt hinter dieser Strategie?Die Politik vertraut auf die Idee der sich selbstvertilgenden Staatsschuld. John Maynard Keyneshat die Theorie vor dem Hintergrund der1929 ausgebrochenen Weltwirtschaftskriseentwickelt. Der Staat soll mit Krediten Investitionenund Konsum fördern, um so Wachstumanzureizen, das wiederum staatliche Einnahmenbringt, mit denen die Schulden dannzurückgezahlt werden.Keynes’ Theorie verlangt, dass der Staat inguten Zeiten Überschüsse macht und Kreditezurückzahlt. Funktioniert das?Nein, auch in Deutschland, wo ab den späten60er-Jahren versucht wurde, mit kreditfinanziertenAusgaben Strukturpolitik zu treibenund später die Konjunktur anzukurbeln, hatdie Politik im Aufschwung die Kredite nichtzurückgezahlt. Stattdessen wurde weiter mitSchulden Politik gemacht. Die Folge war, dassin den 70er-Jahren zwar die Schulden immerweiter stiegen, aber die Wirtschaft stagnierte,während die Inflation anstieg. Damit war diesePolitik gescheitert.In der 2008 ausgebrochenen Finanzkrise erlebteKeynes aber weltweit eine Renaissance,und nun in Corona-Zeiten gilt dasnoch mehr. Was droht einem Land, wenn esseine Verschuldung zu weit treibt?Das kommt auf die Struktur der Verschuldungan. Ist der Staat bei der eigenen Bevölkerungverschuldet, dann ist eine Währungsreformdas Mittel der Wahl. Die Deutschen haben daszwei Mal im 20. Jahrhundert erlebt. 1948 wurdenso aus 100 Mark 6,50 Mark.Durch eine solche Enteignung wirdder Staat seine Schulden los. Schwierigerist es mit internationalen Kreditgebern,die oft in der Lage sind,harte Anpassungsmaßnahmen zu erzwingen,um ihr Geld wiederzubekommen.Das haben beispielsweiseMexiko und Argentinien erlebt undselbst ein großes Land wie RusslandEnde der 90er-Jahre. Für die Bevölkerungdes Schuldenstaates ist auchdieser Weg mit Härten verbunden,aber nicht so dramatisch wie eineWährungsreform.Gibt es gar keine Beispiele, wo dieSache gut ausging?Doch, eine Ausnahme gibt es: DieUSA schafften es nach dem ZweitenWeltkrieg, von ihrem hohen Schuldenstandwieder runterzukommen.Die Amerikaner hatten damals dasZinsniveau gedeckelt und erzieltenhohe Wachstumsraten bei einer überdem Zinsniveau liegenden Inflationsrate.Auf diese Weise gelang dasAbschmelzen des Schuldenstands.Und darauf will jetzt auch die EuropäischeZentralbank hinaus: eine höhereInflation bei gleichzeitig niedrigenZinsen und höherem Wirtschaftswachstum.Dann soll derSchuldenberg wie Schnee in der Sonneschmelzen. Zwar bedeutet auchdieser Weg eine finanzielle Repression,also Wohlstandsverlust. Doch wäre das wenigerspürbar als eine Enteignung über eineWährungsreform.„Dieser Wegführt oft zubrachialenLösungen“Der WirtschaftshistorikerWerner Plumpe warnt vor denFolgen massiver Staatsverschuldungin Europa. Dem Bürger drohteine Enteignung über Inflationoder gar eine WährungsreformWird die schuldenfinanzierte Strategie derEU aufgehen?Das kann nur gelingen, wenn die EU erheblicheProduktivitätsfortschritte erreicht – unddas ist leider nicht zu sehen. Jetzt wird so getan,als ginge es vielen EU-Staaten wegen Coronaschlecht. Doch tatsächlich befanden sichLänder wie Italien oder Frankreich schon vorder Pandemie wirtschaftlich im Niedergang.Die fehlende wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeiteiniger Mitgliedstaaten ist die Wurzeldes Übels. Und die europäische Krisenpolitikändert an dem Grundproblem gar nichts,sondern verschärft es stattdessen.Wie das?Die EU argumentiert mit der Solidarität, die inder Krise gezeigt werden soll. Zwar habe ichfür dieses Argument große Sympathie. Dochdie finanzielle Solidarität, die bewiesen werdensoll, droht lediglich den Status quo zu konservieren– und der ist in ökonomischer Hinsichtnicht gut. Veraltete Strukturen werdenkünstlich am Leben und eigentlich bankrotteUnternehmen am Markt gehalten. Die Gefahrder Zombifizierung der Wirtschaft ist offenkundig.So wird man nicht wettbewerbsfähig.Droht mit dem Wiederaufbaufonds, für dendie EU gemeinsam 750 Milliarden Euro anKrediten aufnehmen will, eine neue Schuldenspirale?Die entscheidende Frage ist: Wie will man dawieder rauskommen? Die gemeinsame Schuldenaufnahmebegünstigt Länder wie Italienoder Frankreich, die ansonsten höhere Zinsenfür neue Kredite zahlen müssten. Mit den gemeinsamenSchulden nimmt man den Reformdruckvon diesen Ländern. Ohne Wachstumwerden die Schulden irgendwann erdrückend.Historisch führten solche Wege oft zu brachialenLösungen wie einer Währungsreform, dieauch mit dem Euro möglich wäre. Die Alternativewären anhaltende Transfers vom Nordenin den Süden. Doch auf Dauer funktioniertauch die Subventionierung nicht mehr, spätestenswenn ein Teil der Länder – zum Beispieldie „sparsamen vier“, also Schweden, die Niederlande,Dänemark und Österreich – aussteigen,weil sie sich das nicht mehr leisten wollen.Die sogenannte Solidarität, die jetzt beschworenwird, birgt also große Risiken.Müsste Europa eine Konjunkturkrise bessermal aushalten, anstatt mit hohen Schuldenüberkommene Strukturen zu konservieren?Eigentlich schon, doch in einer Demokratie isteine solche Rosskur, die mit erheblichen politischenKosten verbunden wäre, schwierig. Deshalbist es nachvollziehbar, dass Regierungendas vermeiden wollen. Trotzdem müssen wirEuropäer uns fragen, wie sich die notwendigenReformen erreichen lassen. In Deutschland istdie Regierung Schröder mit den Hartz-Reformenund der Agenda 2010 den Weg der innerenAbwertung gegangen, der zu wirtschaftlicherDynamik geführt hat. Auch Griechenland, dassich vor Corona zuletzt gut entwickelt hatte,beweist, dass es geht.Italien oder Frankreich lassen sich aber vonBrüssel keine Reformen vorschreiben.Sich internationalem Druck zu beugen passtnicht zum Selbstbild größerer Länder. Hier isteine kluge Regierungspolitik gefordert. Die Bereitschaftzu Reformen muss aus den Ländernselbst kommen. Leider zeigt sich aber auch inFrankreich, wo entsprechende Bemühungenvon Präsident Macron blockiert wurden, wiegroß die Widerstände sind. Höhere Staatsschuldensind kurzfristig der leichtere Weg.Birgt der ultralockere Kurs derEZB-Geldpolitik Risiken?Ja, für die EZB ist die Erhaltung derEuro-Zone das übergeordnete Ziel,nicht die Geldwertstabilität. Mit demKauf von Staatsanleihen betreibt sieerkennbar eine monetäre Staatsfinanzierung,zumal sie Ländern wieItalien entgegen der ursprünglichenQuotenregelung überproportionalviele Anleihen abnimmt. Nach denEU-Verträgen ist eine monetäreStaatsfinanzierung ausdrücklich unzulässig,aber die roten Linien werdenvon der EZB stetig weiterverschoben.Und die nationalen Regierungenlassen das zu. Überdies hatdie Zentralbank kürzlich ihr Inflationszielverändert: Bisher galt die Vorgabe„bis zu zwei Prozent Inflation“,jetzt heißt es „zwei Prozent“. Defacto fördert man also bewusst dieInflation, um auf Basis eines fragwürdigenökonomischen Modells auf dieseWeise wirtschaftliches Wachstumanzureizen. In Wirklichkeit werdennur unwirtschaftliche Strukturenkonserviert und das sparende Publikumdurch die niedrigen Zinsen beisteigender Inflation womöglich nochenteignet.Sind unsolide Staatsfinanzen historischeher die Regel oder die Ausnahme?In der Tat zeigt die Geschichte, dass der Staatdazu neigt, bei der Verfolgung politischer Zieleseine finanziellen Möglichkeiten zu überdehnenund dadurch die Stabilität zu gefährden.Historisch sind solide Staatsfinanzen mitgeringer Inflation deshalb eher selten, obwohldiese Zeiten in der Regel mit hoher wirtschaftlicherPerformanz verbunden waren. InDeutschland galt das für die Zeit zwischen1890 und 1914 sowie in den 50er- und 60er-Jahren.Es waren die niedrigen Inflationsraten,die in diesen Phasen zum starken Wachstumwesentlich beigetragen haben. Geldwertstabilitätführt nicht automatisch zu hohemWachstum; es ist hierfür aber eine günstigeBedingung.
Seite 1 und 2: © WELTN24 GmbH. Alle Rechte vorbeh
Seite 16: © WELTN24 GmbH. Alle Rechte vorbeh
Seite 25 und 26: Xetra-Kurse(Schluss)Dt. Bank: 7,76
Seite 36: © WELTN24 GmbH. Alle Rechte vorbeh

ePaper_WELT_DWBU-HP_29.10.2020_Gesamtausgabe_DWBU-HP

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?