11. Europäischer Kongress (EBH 2018)

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Hamburg Holzbaustadt – Auswirkungen der neuen HBauO | H. Klattenhoff
11. Europäischer Kongress EBH 2018
2. Das Holz und die Bauordnung
2.1. Die Bedeutung der Bauordnungen für den urbanen Holzbau
In Holzbaukreisen ist bekannt, dass die Bauordnungen wichtige Bausteine beim Erfolg des
mehrgeschossigen Holzbaus darstellen: In wissenschaftlichen Untersuchungen und bei
Befragungen von Holzbauunternehmern tauchen auf der Liste der Holzbauhemmnisse
mehrere Aspekte ganz oben auf, die dem politischen Umfeld zuzuordnen sind, allen voran
die herkömmlichen Bauordnungen, die insbesondere in der Gebäudeklasse 5 (Gebäude
mit einer Fußbodenoberkante des höchstgelegenen Aufenthaltsraums zwischen 13 und 22
Metern über Geländeoberkante) den Einsatz von nicht brennenden Materialien für tragende
Bauteile fordern und damit die Verbreitung des Holzbaus in Gebäuden zwischen
sechs und acht Geschossen behindern. Auch in der Gebäudeklasse 4 ist der Einsatz von
Holz im Sinne der Musterbauordnung nur über die sogenannte Holzbaurichtlinie («Muster-
Richtlinie über brandschutztechnische Anforderungen an hochfeuerhemmende Bauteile in
Holzbauweise» – kurz M-HFHHolzR), also über Kapselung, möglich – eine Ausführungsform,
die aufgrund des hohen zu betreibenden Aufwandes, die die dort formulierten
Anforderungen verlangen, unpraktikabel erscheint und nicht zum Durchbruch der Holzbauweise
in diesem Segment geführt hat.
Abbildung 1: Vom Bund Deutscher Zimmermeister wird das Genehmigungsverfahren als das wichtigste
Erfolgshinderns im Holzbau erkannt.
Dass es sehr wohl verantwortbar ist, mit Holz auch bis unter die magische Hochhausgrenze
von 22 Metern zu bauen, ist in den letzten Jahren in zahlreichen Projekten europaweit
gezeigt worden. In Deutschland wurden solche Bauvorhaben unter Zuhilfenahme von
Brandschutzkonzepten genehmigt, die darstellen, warum das Bauen mit Holz auch in der
Gebäudeklasse 5 als Abweichung von den Bauordnungen durch das Formulieren von Kompensationsmaßnahmen
dennoch genehmigungswürdig ist.
Kurzum: Nur ein gutes Brandschutzkonzept eröffnet dem Holzbau bei herkömmlichen Bauordnungen
die sonst verschlossene Tür in die höhere Geschossigkeit. Wenn kein kompetenter
Brandschutz-Experte gefunden wird, droht diese Tür verschlossen zu bleiben. Auch
der Kenntnisstand der Prüfbehörden zum Thema Holzbau und Brandschutz kann ausschlaggebend
sein, ob ein Bauvorhaben eines Investors erfolgreich in Holz gebaut werden
kann oder nicht. Faktisch stellt dieser Umstand eine Art Privatisierung des Baurechts dar,
denn die Landesbauordnungen helfen hier nicht, einen wichtigen Umstand im Brandschutz
zu regeln, sondern werden regelmäßig durch die erforderlichen Brandschutzkonzepte ausgehebelt.
Einerseits stellen die in den Landesbauordnungen formulierten Anforderungen
an den Brandschutz im Holzbau in den oberen Gebäudeklassen ein schwer kalkulierbares
Wagnis für Bauherren und Investoren dar. Andererseits sind die vielen genehmigten Bauvorhaben
mit Abweichungskonzepten und Kompensationsmaßnahmen ein klares Zeichen
dafür, dass die Bauordnungen ganz offenbar nicht ausreichen, um den Stand der Technik
für den Brandschutz im Holzbau hinreichend zu regeln.
In der Holzbauszene ist dieser Umstand hinreichend bekannt. In vielen Bundesländern
wurden schon vor Jahren politisch Verantwortliche auf die oben genannten Umstände angesprochen.
Schließlich gelang es als erstem Bundesland Baden-Württemberg, eine Änderung
der Landesbauordnung auf den Weg zu bringen, die grundsätzlich auch den
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