Ortskern Neukirchen - Stadt Neukirchen-Vluyn

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IV. Maßnahmenkonzept zur Weiterentwicklung des Ortskerns Neukirchen 43 1. Handlungsfelder 43 2. Handlungsfeldbezogene Maßnahmen 44 3. Maßnahmenkonzeptplan 56 V. Städtebauliches Entwicklungskonzept 57 1. Standortkonzepte ‐ Einordnung und Bewertung von Potenzialflächen 57 2. Detailbereich Hochstraße / Mozartstraße 87 3. Städtebauliches Gesamtkonzept 88 VI. Zusammenfassung 89 Anhang 92 Städtebauliches und nutzungsbezogenes Entwicklungskonzept für den Ortskern Neukirchen in Neukirchen‐Vluyn 4
I. Aufgabenstellung und Untersuchungsbereich I.1. Aufgabenstellung / Methodik Neukirchen‐Vluyn ist seit dem Zusammenschluss der beiden Gemeinden Neukirchen und Vluyn im Jahr 1928 eine Stadt mit zwei gleich‐ berechtigten Siedlungskernen. Innenstadttypische zentrale Funktionen wie z.B. Verwaltungseinrichtungen und Versorgungsbereiche sind in beiden Stadtteilen vorhanden. Der Stadtteil Neukirchen bildet dabei den östlichen Siedlungsbereich der Gesamtstadt. Von der Gesamteinwohnerzahl in Höhe von 28.658 (Stand: 30.06.2011) leben 13.771 Bürger in Neukirchen. Innerhalb des Stadtteils Neukirchen erstreckt sich der ursprüngliche Ortskern als Kristallisationspunkt der Siedlungsentwicklung im we‐ sentlichen entlang der Hochstraße zwischen dem Friedhof im Norden bis zur Mozartstraße im Süden. Grundsätzlich ist dieser Ortskern vom städtebaulichen Erscheinungsbild als positiv zu bewerten. Historische Gebäude und dörfliche Strukturen prägen noch heute den Bereich der Hochstraße rund um die evangelische Dorfkirche. Jedoch sind in diesen Lagen im Einkaufsbereich zunehmende Leerstände von Ladenlokalen und eine verstärkte Fluktuation festzustellen. Dies liegt einerseits in einem geänderten Konsum‐ und Verbraucherverhalten, mit dem die Einzelhandelslandschaft nicht nur in Neukir‐ chen zu kämpfen hat. Mit dem Strukturwandel im Einzelhandel in Richtung großflächiger Einheiten und dem verstärkten Online‐Handel stellen sich für die tradierten Einzelhandelsstandorte in den Kernbereichen Fragen hinsichtlich der zukünftigen Nutzungen. Großflächige Verkaufseinheiten siedeln sich zunehmend nicht mehr in den eigentlichen Innenstadtbereichen an, sondern suchen verkehrsgünstige Standorte am Rand der Stadt‐ und Ortskerne. Dieses Ansiedlungsverhalten hat Auswirkungen auf die Struktur und das Stadtbild, da der Leerstand von Ladenlokalen das Ortsbild ebenso beeinträchtigt wie eine nicht adäquate Nachfolgenutzung. Auf der anderen Seite können aber auch ungünstige städtebauliche Rahmenbedingungen (z.B. die verkehrliche Erreichbarkeit des Kern‐ bereiches) zu einer Verschärfung der Leerstandsproblematik und damit zu einem zunehmenden Funktionsverlust des Ortskerns beitra‐ gen. Im vorliegenden Fall ist zudem die Lage von Neukirchen im Nahbereich größerer Städte (insbesondere zur Nachbarstadt Moers) zu nennen. Die Gemeinde Neukirchen‐Vluyn hat daher beschlossen, den Entwicklungen im Ortskern mit ihren negativen Folgen für das Ortsbild durch die Erarbeitung eines Entwicklungskonzeptes als integriertes Handlungskonzept entgegen zu wirken. Im Rahmen dieser Entwick‐ Städtebauliches und nutzungsbezogenes Entwicklungskonzept für den Ortskern Neukirchen in Neukirchen‐Vluyn 5
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III. Hochstraße / Gartenstraße St
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VII. Grafschafter Platz / Mozartstr
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V. 2. Detailbereich Hochstraße / M
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VI. Zusammenfassung Das Entwicklung
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