wir unsere Heimat vor Transit schützen

Die Alemagna-Autobahn
Seit Beginn der 1960er-Jahre wurde in Italien
und Österreich an der Verwirklichung einer
direkten Autobahnverbindung zwischen den
Großräumen München und Venedig über
Belluno, Toblach sowie das Ahrn- und Zillertal
gearbeitet.
Die geplanten Streckenführungen stießen
auf heftigen Widerstand in vornehmlich vom
Tourismus lebenden Belluneser und Süd-
tiroler Gemeinden. So engagierte sich etwa
in Sexten der bekannte Bergsteiger und Filmemacher
Luis Trenker gegen die Autobahn.
Auch im Zillertal sah man die wirtschaftliche
Existenz bedroht, so dass das Projekt in
Österreich ab Mitte der 1970er-Jahre nicht
mehr durchsetzbar war.
Auf Druck von Wirtschaftsriesen aus Venetien
erfolgte 1988 der Baubeginn für den Streckenabschnitt
von Vittorio Veneto bis Pian di
Vedoia. Die Fertigstellung dieses Teilstücks
1995 rückte die Alemagna-Autobahn auch
in Österreich wieder auf die politische Tagesordnung,
weil alle Fortsetzungsvarianten eine
Fortführung auf österreichischem Staatsgebiet
notwendig gemacht hätten.
Gegen den Weiterbau formierte sich ein breiter
Widerstand. So lehnten etwa die Konferenz
der Regierungschefs der Arbeitsgemeinschaft
Alpenländer (Arge Alp) am 30. Juni 1995,
zahlreiche Osttiroler Bürgermeister in der
Resolution von Hainfels vom 29. März 1996
und der Dreierlandtag Tirol-Südtirol-Trentino
am 31. Mai 1996 den weiteren Ausbau der
Autobahn ab.
Dies führte letztlich dazu, dass die Österreichische
Bundesregierung am 3. September
1996 eine Regierungserklärung verabschiedete,
in der festgestellt wurde, dass die Heranführung
eines Straßenbauprojektes wie
der Alemagna in österreichische Grenznähe
eine bedeutende Zunahme des grenzüberschreitenden
Verkehrsaufkommens zur Folge
hätte, dem angesichts der Überlastung der
vorhandenen Verkehrswege nur durch den
Bau neuer, hochrangiger Straßen begegnet
werden könnte. Einer derartigen Entwicklung
sollte sich Österreich bei der Erarbeitung des
Verkehrsprotokolls der Alpenkonvention entgegen
stellen.
Scheitern der Verhandlungen
Da die Ergebnisse der Arbeitsgruppe unter
Schweizer Vorsitz weit hinter den Vorgaben
der Alpenkonvention zurückblieben und auch
der Vorschlag Österreichs vom Herbst 1995,
den Vertragsparteien die Möglichkeit einzuräumen,
einem Straßenprojekt im Hinblick
auf die Auswirkungen auf das eigene Hoheitsgebiet
ausdrücklich zuzustimmen oder
zu widersprechen, kein Erfolg beschieden war,
beschloss die 4. Internationale Alpenkonferenz
im Februar 1996 in Brdo (Slowenien), die
Arbeitsgruppe Verkehr aufzulösen.
Expertenrunden in Wien
Nach einer Zeit des Stillstands erfolgte ein
neuer Anstoß erst anlässlich der 10. Sitzung
des Ständigen Ausschusses im Jänner 1998.
Dabei wurde beschlossen, Umwelt- und Verkehrsexperten
nach Wien einzuladen, um
einerseits hochrangige, alpenquerende Straßenprojekte
im Alpenraum, die bis zu diesem
Zeitpunkt von Vertragsparteien der Alpenkonvention
geplant oder bereits begonnen
wurden, aufzulisten und andererseits eine
Klärung umstrittener Begriffe wie „erträgliche
Belastung“, „hochrangig“ und „alpenquerend“
in Angriff zu nehmen.
Diese auf Expertenebene durchgeführte Diskussion
beseitigte jahrelange Missverständnisse
und bereitete den Boden für einen Neubeginn
der Verhandlungen auf.
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