Paktbericht 2012 - Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher ...

in Höhe von rd. 9 Mio. Euro vereinbart. Diese Mittel gingen
Ende 2011 beim KIT ein und konnten naturgemäß noch
nicht wieder verausgabt werden – weder projektbezogen
noch im Rahmen des laufenden Haushalts. Hätten diese
Mittel nicht übertragen werden können, wäre es dem KIT
aufgrund der angespannten Haushaltslage nicht möglich,
das Großgerät fertigzustellen. Dieser Vorgang belegt die
Sinnhaftigkeit und Notwendigkeit der Übertragbarkeit von
Haushaltsmitteln im Bereich der Großforschung.
Zurückweisung überteuerter Angebote am Alfred-
Wegener-Institut für Polar- und Meeresforschung
Im Mai 2011 wurde den Vergaberegeln entsprechend die
Leistung Rohbauarbeiten für ein Werkstattgebäude auf
Helgoland mit einem Volumen von 250.000 Euro öffentlich
ausgeschrieben. Die Ausschreibung, die Ende Mai 2011 beendet
wurde, erbrachte ausschließlich deutlich überteuerte
Angebote. Auch eine erneute Ausschreibung und der Versuch,
mittels Verhandlungsverfahren günstigere Resultate
zu erzielen, war aufgrund der sehr guten Auftragslage der
Firmen in 2011 erfolglos. Durch die Chance, die für diese
Maßnahme eingeplanten Mittel in das nächste Jahr zu übertragen,
kann die Leistung erneut ausgeschrieben werden,
um wirtschaftliche Angebote zu erhalten. Dies ermöglicht
einen effi zienten Einsatz von Ressourcen und sichert den
verantwortungsvollen Umgang mit Forschungsmitteln
Umbau der Forschungs-Neutronenquelle FRM II
unter Mitwirkung des Forschungszentrums Jülich
Der Umbau der Forschungs-Neutronenquelle FRM II in München
wurde in diesem Jahr abgeschlossen. Die Finanzierung
erfolgte auf Grundlage eines Kooperationsvertrags mit den
Helmholtz-Zentren in Jülich, Geesthacht und Berlin. Die für
dieses Projekt vorgesehenen Mittel wurden bereits im Vorjahr
zur Verfügung gestellt, konnten aufgrund von Abstimmungsprozessen
bezüglich des Kooperationsvertrags jedoch
erst im Folgejahr abgerufen werden. Dank der Möglichkeit,
Selbstbewirtschaftungsmittel zu bilden und Mittel in das
Folgejahr zu übertragen, konnten die Mittel bedarfsgerecht
eingesetzt und der Umbau realisiert werden.
Die Deutschen Zentren der Gesundheitsforschung
Der Aufbau der sechs in den Jahren 2009 bis 2011
gegründeten Deutschen Zentren der Gesundheitsforschung
ist in vollem Gange. Die Verhandlungen mit den Ländern bezüglich
der notwendigen Konsortialverträge sind allerdings
zumeist komplex, abstimmungsintensiv und zeitaufwändig.
Die Inanspruchnahme von Selbstbewirtschaftungsmitteln
erleichtert den Aufbau dieser neuen Zentren signifi kant
oder ermöglicht die erfolgreiche Implementierung dieser
multilateralen Strukturen überhaupt erst.
Weiterleitung von Betriebs- und Investitionsmitteln
für den ETW am Deutschen Zentrum für
Luft- und Raumfahrt
Das DLR ist für die Bundesrepublik Deutschland mit 31 %
an der European Transsonic Windtunnel GmbH (ETW) be-
teiligt. Weitere Gesellschafter sind Großbritannien, Frankreich
und die Niederlande. Die Finanzierung des ETW
sollte nach Vorstellung der Gesellschafter im Wesentlichen
aus Industrieaufträgen sichergestellt werden. Der ETW benötigt
allerdings seit Beginn seiner Inbetriebnahme und
wohl zunächst auch zukünftig einen jährlichen Beitrag
der Gesellschafter zum Investitionsbudget sowie eine über
die Jahre hinweg schwankende finanzielle Unterstützung
zur Abdeckung des Betriebsdefizits. Bis zum Jahr 2010
wurde dieser Finanzbeitrag für die deutsche Seite direkt
vom BMWi erbracht. Seit 2010 erfolgt der Beitrag aus der
Zuwendung an das DLR, die hierfür auf Basis einer Schätzung
des durchschnittlichen Unterstützungsbedarfs für die
nächsten Jahre zweckentsprechend erhöht wurde: für 2010
um 2 Mio. Euro, ab 2012 um 4 Mio. Euro jährlich. Die Mittel
werden nicht pauschal an den ETW weitergeleitet, sondern
auf Basis des tatsächlichen jährlichen Bedarfs. Schwankungen
in der Beitragsverpflichtung gegenüber dem ETW und
den anderen europäischen Gesellschaftern kann das DLR
über den Mechanismus der Selbstbewirtschaftung ausgleichen.
Beispielhaft wurde in 2010 und 2011 von den zur Verfügung
stehenden 6 Mio. nur 1,7 Mio. Euro weitergeleitet,
obwohl ursprünglich ein höherer Beitrag insbesondere zur
Finanzierung eines von den Gesellschaftern geplanten und
verabschiedeten Investitionsprogramms für den ETW vorgesehen
war. Dieses konnte nicht umgesetzt werden, weil
Frankreich zeitweilig im Vollzug des Jahres 2011 die Zahlung
von Beiträgen an den ETW verweigert hat und damit
die anderen Gesellschafter auch nicht zur Beitragszahlung
autorisiert waren. Die für 2010 und 2011 ursprünglich geplanten
Investitionen sollen nun in den Folgejahren umgesetzt
werden. Bis dahin werden die Mittel über die Selbstbewirtschaftung
übertragen.
Qualitätssprung bei der Instrumentierungder
Außenstelle des Jülich Centre for Neutron Science
(JCNS)
Bei der Instrumentierung der Außenstelle des Jülich Centre
for Neutron Science (JCNS) am FRM II wird die Wissenschaftsfreiheitsinitiative
wesentlich zum Erfolg des Gesamtprojektes
beitragen. Der eröffnete Weg, die Mittel ins Folgejahr
zu übertragen, hat hier einen Qualitätssprung in der
Instrumentierung ermöglicht. Aufgrund wissenschaftlichen
Fortschritts konnten die Instrumente mit einer moderneren
Optik ausgestattet werden und weisen einen höheren Neutronenfl
uss auf als ursprünglich geplant. Die Bildung von
Selbstbewirtschaftungsmitteln hat also dazu geführt, dass
im Projekt bessere Instrumente zu gleichen Kosten zur Verfügung
stehen werden, was letztlich den wissenschaftlichen
Output der Investition deutlich erhöhen wird.
7.2 Personalwesen
Die Gewinnung von hochqualifiziertem Personal auf allen
Ebenen ist ein Schlüssel für den Erfolg der Helmholtz-
Gemeinschaft. Die Helmholtz-Forschungszentren stehen
hierbei im Wettbewerb um die bestqualifiziertesten Mitar-
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