Paktbericht 2012 - Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher ...

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und ihrer Partner zu einer gemeinsamen Technologieplattform,
an der indikations- und problemübergreifend Wirkstoffentwicklungsprojekte
gemeinsam durchgeführt werden,
schafft die geforderte breite Vorgehensweise.
1.2 Wettbewerb um Ressourcen
Mit Spitzenforschung einen Beitrag zur Lösung der großen
Herausforderungen und drängenden Fragen unserer Zeit
zu leisten, ist der Auftrag der Helmholtz-Gemeinschaft.
Diesen erfüllt die Organisation durch Qualitätssicherung
und kontinuierliches Monitoring. Gleichzeitig stellt sich
die Organisation dem wissenschaftlichen Wettbewerb, organisationsintern
wie systemübergreifend. Durch den Bau
und Betrieb einzigartiger Forschungsinfrastrukturen, an
denen jährlich über 6.200 internationale Wissenschaftlerinnen
und -wissenschaftler forschen, trägt die Helmholtz-
Gemeinschaft außerdem zur Wettbewerbsfähigkeit des Forschungsstandortes
Deutschland bei.
1.2.1 Organisationsinterner Wettbewerb
Die Zentren der Helmholtz-Gemeinschaft stehen im internen
Wettbewerb um die finanziellen Mittel, die im Rahmen
der Programmorientierten Förderung, der strategischen
Investitionen und des Impuls- und Vernetzungsfonds
vergeben werden.
Den Kern der Programmorientierten Förderung bildet die
Finanzierung von Programmen auf der Basis strategischer
Begutachtungen. Dabei orientiert sich die Helmholtz-Gemeinschaft
an den forschungspolitischen Vorgaben, die
von den Zuwendungsgebern formuliert werden. Die Ausrichtung
der Förderung an Forschungsprogrammen fördert
die zentrenübergreifende und interdisziplinäre Zusammenarbeit.
Die Programmorientierte Förderung stützt zudem
den Wettbewerb um die Fördermittel der Helmholtz-
Forschungszentren und der Programme untereinander. Die
Zuwendung ist für die Programmlaufzeit von jeweils fünf
Jahren an die Ergebnisse strategisch-programmatischer Begutachtungen
gekoppelt. Durch die Programmorientierte
Förderung werden Kosten und Personalkapazitäten in den
sechs Forschungsbereichen transparent. Diesen Evaluierungsprozess
hat die Helmholtz-Gemeinschaft in den Jahren
2008/2009 zum zweiten Mal seit ihrer Gründung 2001
und der strukturgebenden Reform durchlaufen. Die dritte
Evaluierungsrunde der Programmorientierten Förderung
steht in 2013-2014 an.
Weiterentwicklung des Verfahrens der Programmorientierten
Förderung
Im Juni 2011 bestätigten der Senat und der Ausschuss der
Zuwendungsgeber die „Eckpunkte für die Weiterentwicklung
der Programmorientierten Förderung“. Diese wurden
durch Vertreter der Zuwendungsgeber, externen Gremienmitglieder
und Vertreter der Helmholtz-Gemeinschaft
auf der Grundlage einer „Leistungsbilanz der Programm-
orientierten Förderung“ und einer Analyse des bisherigen
Verfahrens mit Blick auf die neuen Rahmenbedingungen
durch Änderungen im Wissenschaftssystem erarbeitet. Die
„Eckpunkte“ sehen unter anderem die Straffung der Verfahren,
die Berücksichtigung der Verzahnung von Zentren und
Programmen mit externen Partnern und die Stärkung des
Beitrags der Helmholtz-Gemeinschaft zur Modernisierung
der deutschen Forschungslandschaft vor. Auf dieser Basis
wurden in einer Reihe von Arbeitsgruppen die einzelnen
Schritte des für die dritte Runde der Programmorientierten
Förderung vorzusehenden Verfahrens ausgearbeitet. Das
Ergebnispapier legt für die verschiedenen Stufen des Verfahrens
die für alle Beteiligten verbindlichen Regelungen
fest und schafft damit Transparenz und Planungssicherheit.
Dieses Papier wurde von Senat und Ausschuss der
Zuwendungsgeber im Herbst 2011 bestätigt.
Im Jahr 2009 hat die Gemeinschaft ein neues Verfahren
zur Finanzierung der Ausbauinvestitionen unter Einbeziehung
des Helmholtz-Senats entwickelt. Es sieht unter
anderem vor, dass die als strategisch anzusehenden Investitionsmaßnahmen
mit einem Volumen von mindestens
15 Mio. Euro im Wettbewerb entschieden werden. Dies erfolgt
unter Einbeziehung der Gremien auf der Helmholtz-
Ebene (Lenkungsausschüsse, Mitgliederversammlung,
Senatskommissionen und Senat) sowie unter Beachtung
forschungspolitischer Vorgaben. Für Investitionen in die
Infrastruktur der Zentren und wissenschaftsinduzierte Investitionen
unterhalb eines Volumens von 15 Mio. Euro erhalten
die einzelnen Zentren einen ihrer jeweiligen Größe
entsprechenden Anteil an den Gesamtinvestitionsmitteln,
über den sie dann – unter Beibehaltung der bestehenden
gemeinsamen Qualitätssicherungsstandards – in eigener
Verantwortung und enger Abstimmung mit dem jeweiligen
Aufsichtsgremium entscheiden.
Insgesamt standen im Jahr 2011 für strategische Ausbauinvestitionen
220 Mio. Euro zur Verfügung. Neben den bereits
in den vergangenen Jahren initiierten und derzeit noch laufenden
strategischen Ausbauinvestitionen > 15 Mio. Euro
wurden durch die Gremien drei neue Maßnahmen empfohlen
und von den Zuwendungsgebern bewilligt. Dabei handelt
es sich um das GSI-FAIR Tier-0 Green-IT Center, ein
In vivo-Pathophysiologie-Laborgebäude (IPL) am MDC und
das Helmholtz Biorepository für die Natio nale Kohorte.
Helmholtz-Biorepository für die Nationale Kohorte:
Die Nationale Kohorte ist eine prospektive Kohortenstudie,
bei der ab dem Jahr 2012 bundesweit 200.000
Probanden im Alter von 20-69 Jahren untersucht und über
einen Zeitraum von ca. 20 Jahren nachbeobachtet werden,
um die Bedeutung von Ernährung, Bewegung, sonstigem
Verhalten sowie Umwelteinfl üssen auf die Entstehung
chronischer Erkrankungen zu untersuchen. Da zu erwarten
ist, dass in dem Beobachtungszeitraum ein Anteil der
Probanden erkranken wird, stellt eine Biomaterialbank dieser
Längsschnittstudie eine bedeutende wissenschaftliche