Die Rebellion der Muslime im Süden der Philippinen - HSFK

6 Peter Kreuzer
Schaubild 1: Bevölkerungswachstum 1903-2000
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
Sulu
Zamboanga*
Western Mindanao**
Northern Mindanao
Southern Mindanao
Central Mindanao
ARMM***
Quellen: alle Daten bis einschließlich 1980: Michael A. Costello, The Demography of Mindanao, in: Marc Turner,
R.J. May, Lulu Respail Turner (eds), Mindanao: Land of Unfulfilled Promise, Quezon City (New Day Publishers),
1992, S. 34; Daten für die Jahre 1990-2000: www.beam.org.ph/census2000.htm; Spätere Daten aus:
www.popcom.gov.ph/sppr/statistics/
Die Daten bis 1980 und die von 1990-2000 sind nicht direkt vergleichbar, da im Rahmen der Schaffung der Autonomen
Region Muslim Mindanao (ARMM) einzelne Regionen aus anderen herausgenommen und neu zusammengefügt
worden sind.
* Zamboanga erfasst nur die Region Zamboanga del Norte und Zamboanga del Sur, ist also nicht genau deckungsgleich
mit West-Mindanao
** West-Mindanao erfasst die gesamte Region Zamboanga und Basilan
*** die Autonomous Region Muslim Mindanao (ARMM) wurde erst 1989 eingerichtet, die Bevölkerungszahlen
für 1980 ergeben sich aus der Addition der später zur ARMM zusammengeschlossenen Provinzen und Lanao del
Sur, Maguindanao, Sulu und Tawi-Tawi, 2001 optierten noch Basilan und Marawi für den Beitritt zur ARMM.
Das dramatische Bevölkerungswachstum ist nur zum kleinsten Teil „hausgemacht“. Bei
der weit überwiegenden Zahl der Zuwächse handelt es sich um Immigranten aus anderen
Regionen der Philippinen – durchweg christlichen Glaubens. Die Initialzündung der Immigration
ging von staatlicher Politik aus, die egal ob unter kolonialer Herrschaft oder
nach der Erlangung der Unabhängigkeit umfassende Umsiedelungsprogramme entwarf
und implementierte. Daneben folgten viele Menschen aus eigenem Willen und ungeplant
dem Ruf der scheinbar menschenleeren Region, die ein Ende von Armut und Elend versprach.
Die gezielte Förderung der Immigration nach Mindanao diente zwei übergeordneten
Zielen: zum einen sollte der Bevölkerungsdruck in anderen Regionen gemildert,
und zum anderen sollten durch die zunehmende Zahl der Immigranten die Muslime, aber
auch die anderen Ureinwohner Mindanaos, „befriedet“, „zivilisiert“ und langfristig assimiliert
werden.
Initiiert von den USA im Jahr 1913 wurde diese Politik von der Commonwealth-
Regierung nach 1935, aber auch von allen Regierungen der Zweiten Republik (1946-1972)
engagiert verfolgt. Ihre grundlegende Rationale war schon 1917 paradigmatisch vom ersten
amerikanischen Gouverneur Mindanaos Frank Carpenter formuliert worden:
„The problem of civilization of Mindanao and Sulu according to modern standards, or as it
may be termed ‘the Philippinization’ of the Mohammedan and pagan regions which comprise
almost the entire territory of Mindanao-Sulu, has its most expeditious and positive