Die Rebellion der Muslime im Süden der Philippinen - HSFK

18 Peter Kreuzer
Allianzen und Fehden – behielten unverändert ihre Gültigkeit auch hinter der Maske der
modernen philippinischen Wahldemokratie.
Die Räume konkurrenzloser muslimischer politischer Macht wurden aber Jahr für Jahr
kleiner, die christlichen Immigranten gewannen zunehmend an Organisation und begannen
die informellen Verträge aufzukündigen. Darüber hinaus führten die von christlichen
Eliten vorangetriebene gezielte Teilung großer Provinzen zu einer massiven Reduktion
muslimischer territorialer Kontrolle – immer mehr Gebiete wurden so zergliedert, dass
zwar ein Teil unter muslimischer Herrschaft verblieb, ein anderer aber an Christen abgegeben
werden musste (z.B. 1959 Lanao). Hinzu kommt, dass ab Mitte der 60er Jahre
(nach dem ersten Wahlsieg Marcos) ein immer erbitterterer Kampf zwischen Liberalistas
und Nacionalistas 33
um jeden Posten tobte und viele lokale muslimische Notablen – wie
Udtug Matalam und Salipada Pendatun in Cotabato oder aber die mächtigsten politischen
Familien Alonto und Lucman im benachbarten Lanao del Sur – nicht der Partei des
Präsidenten angehörten. Der Präsident unterstützte die lokalen Gegenspieler der Amtsinhaber,
vielfach selbst Muslime, wie Ali Dimaporo in Lanao oder die gegen Pendatun gerichtete
Ampatuan-Sinsuat Allianz, in einzelnen Regionen aber auch Christen, noch dazu
vielfach christliche Hardliner. Etliche dieser Aktionen wurden im Rahmen einer Verschwörungstheorie
interpretiert, wonach es den konservativen christlichen Politikern
darum gehe, die Macht nunmehr vollständig an sich zu reißen. In diesem Kontext erschien
der Wahlsieg (fast) aller christlicher Kandidaten bei den Wahlen von 1971 in Lanao
del Norte als bedrohliches Omen. In der Nachbarregion Cotabato kämpfte Salipada
Pendatun um sein politisches Überleben, da die Nacionalistas auch hier endgültig gewillt
schienen, den Gouverneursposten zu erringen. Hierzu schickten sie mit Carlos Cajelo
einen christlichen Kandidaten, noch dazu einen aktiven Polizeioffizier, ins Rennen. Cajelo
konnte sich aber als Neuankömmling der Stimmen der „alteingesessenen“ Christen nicht
sicher sein, die traditionell für muslimische Gouverneure gestimmt hatten, da sie davon
ausgingen, dass diese die Muslime am besten kontrollieren könnten. Von daher war für
Cajelo alles von Nutzen, was die christliche Mehrheitsbevölkerung und die muslimische
Minderheit auseinanderbringen konnte. Es ist unbewiesen, aber sehr wahrscheinlich, dass
Cajelo der politische Kopf hinter der Gewalt-Welle war, die die Region vor den Wahlen
erschütterte – und nach seinem Wahlsieg schlagartig endete. 34
Die oft gewaltförmig ausgetragenen Konflikte zwischen christlichen und muslimischen,
aber auch zwischen konkurrierenden muslimischen Elitegruppierungen setzten
33 Bei „Nacionalistas“ und „Liberalistas“ handelt es sich um die zwei großen Parteien, die die Politik sowohl
in der Commonwealth Ära, als auch in der Dritten Republik (1946-1972) bestimmten. Ideologische Unterschiede
finden sich kaum, Mitgliedschaft folgte weitestgehend opportunistischen Erwägungen.
34 Die Region Cotabato führt auch die offizielle Gewaltstatistik der Wahlen von 1971 an: hier starben 19
Menschen (wobei das Gros der politisch motivierten terroristischen Gewalt der Ilaga in diese Statistiken
keinen Eingang gefunden haben dürfte). Prominent sind weiterhin die Regionen Ilocos Sur und Sulu
(jeweils 17 Tote), sowie Cavite, Cagayan (jeweils 13 Tote) und Lanao del Sur (11 Tote). Die offiziellen
Zahlen sind freilich mit einiger Vorsicht zu verwenden, taucht doch die von Gewalt gezeichnete Region
Lanao del Norte mit nur einem Toten und einem Verletzten erst auf Platz 41 der Liste auf (Filemon V.
Tutay, Bloodiest Election Yet, in: Philippines Free Press, 20.11.1971, S. 4f, 40).