Sundimi i Ligjit

17SUNDIMI I LIGJITkapacitetet dhe funksionimii institucioneve.Përgatitja e këtyre marrëveshjeve ndër të tjerashduhet të bëhet në harmoni të plotë meKonventën Evropiane për Transferimin ePersonave të Dënuar, të datës 21 mars 1983, dheprotokollit shtesë e cila nuk është ratifikuar ngaRepublika e Kosovës pas shpalljes së pavarësisëpër arsye të njohura tashmë, sepse Kosova nukështë pjesë e shumicës nga organizatatndërkombëtare përfshirë Këshillin e Evropës.Vlen të theksohet dhe vlerësohet se personelipërgjegjës administrativ i Ministrisë sëDrejtësisë ka përgatitur një numër të madh të37draft-marrëveshjeve, të cilat i ka përcjellë nëshumicën e shteteve me të cilat Kosova ka njëinteres për bashkëpunim juridik, mirëpo,bartësit e funksionit politik në veçanti gjatë vitit2009 nuk janë treguar mjaftueshëm të zellshëmpër të konkluduar ato me shtetet në fjalë.Vetëm në periudhën nga qershori deri në fund tëtetorit të vitit 2010, falë punës së Divizionit përBashkëpunim Juridik Ndërkombëtar dheangazhimit të ministrit të ri, z. Haki Demolli,Ministria e Drejtësisë realizoi nënshkrimin e dymarrëveshjeve. Pritet që deri në fundin e muajittetor të caktohen datat për nënshkrimin emarrëveshjeve edhe me Republikën eMaqedonisë, Republikën e Shqipërisë dhe atëtëTurqisë. Nga dita e shpalljes së pavarësisëkishin kaluar më shumë se dy vite gjatë të cilaveQeveria e Kosovës, Ministria e Drejtësisë nukkishte nënshkruar asnjë marrëveshje në fushën e38bashkëpunimit juridik-ndërkombëtar. Për mëshumë se kaq, përveç që Kosova ka “trashëguar”marrëveshjet e nënshkruara nga UNMIK të cilatkanë mbetur si relikte të këtij administrimiabsolut me Kosovën, është dëshmuar se nëKosovë ka nevojë për të sqaruar edhe zbatimin emarrëveshjeve të cilat janë të zbatueshme në39Kosovë si pasojë e suksedimit shtetëror.Gjatë periudhës së fundit raportuese, dukepasur parasysh se ndryshimet politike nëkoalicionin qeverisës në Kosovë kanë ndikim tëdrejtpërdrejt në nënshkrimin e këtyremarrëveshjeve si dhe zbatimin e tyre, meqë atovaren nga nënshkrimi i ministrit të drejtësisë,nënshkrimi i tyre mund të mos ndodhë nëseekzekutivi i vendit nuk autorizon dikë nganiveli më i lartë politik i qeverisë që tëzëvendësoj ministrin e Drejtësisë në realizimin ekëtyre detyrave.Plani i Veprimit për Partneritet Evropianparashikon gjithashtu edhe rritjen dhefuqizimin e personalit të Divizionit përBashkëpunim Juridik Ndërkombëtar. Nëtryezën tonë, mbajtur në muajin qershor 2010,është pranuar edhe nga përfaqësues tëMinistrisë së Drejtësisë se ky Divizion ka nevojëpër më shumë mbështetje meqë siç kuptohet, njënumër i zyrtarëve të këtij divizioni nuk kanënjohuri të mjaftuara tëgjuhës angleze (edhe pse igjithë bashkëpunimi juridik zhvillohet nëgjuhen angleze), andaj atyre ju duhen edhepërkthyes. Kjo dëshmon gjithashtu se politika eangazhimit të personelit të përgatitur në këtëinstitucion nuk është e nivelit të duhur.37Rreth 36 draft-marrëveshje të përgatitura deri në pjesën e parë të vitit 2010, 30 draft-marrëveshje të përgatitura gjatë vitit 2009.38 Roli i Divizionit për Bashkëpunim Juridik-ndërkombëtar nuk mund të injorohet. Ky Divizion vetëm gjatë vitit 2009 ka realizuar 12ekstradime dhe ka proceduar me mijëra kërkesa për ndihmë juridike ndërkombëtare. Si shumica e institucioneve, divizioni ka mëshumë nevojë për personel, përkthyes dhe buxhet shtesë.39 P.sh. rasti i zbatimit të marrëveshjes së nënshkruar në vitin 1905 nga mbretëria e Jugosllavisë së atëhershme e cila u bë temë ediskutimit në mes të institucioneve të ndryshme në Kosovë, vendore dhe ndërkombëtare gjithashtu.