Boligsosialt arbeid i Holmestrand kommune

161 InnledningHer gis noen innledende ord om bakgrunnen for oppdraget ogrammene: litt om Boso, Husbankens målsettinger, nasjonalemålsettinger (NOU og st.meldinger). om ekstern foranalysen,kommunens ønsker/krav. Vår metodiske tilnærming.1.1 Boligsosialt arbeidDet overordede målet for statens boligsosiale arbeid er at: ”alleskal bo godt og trygt”. 3 Husbanken definerer boligsosialt arbeidmed; ”alle tiltak, virkemidler og tjenester som må til for atvanskeligstilte kan bosette seg og bli boende”. Siden 2000 harstaten initiert flere tiltak for å motvirke bostedsløshet og styrkebistanden til andre vanskeligstilte på boligmarkedet. Flereundersøkelser har vist at det er oppnådd en del resultater på detboligsosiale feltet, men det gjenstår fremdeles utfordringer oguløste problemer: Organiseringen er ikke godt nok forankretpolitisk og administrativt, boligsosiale planer er ofte ikketilstrekkelig integrert i kommunenes øvrige planer, og det ermanglende samspill mellom boligpolitiske virkemidler (se f.eks.Myrvold 2002, Barlindhaug og Astrup 2008, Langsether m. fl.2008, Riksrevisjonen 2008, Johannessen og Dyb 2011).Det boligsosiale feltet er foreløpig ganske nytt, både sompolitikkområde og fagfelt. Kompetanseheving i kommunene ogboligsosiale utdanningsmoduler er iverksatt flere steder i landet,men det boligsosiale arbeidet er likevel ikke blitt et tydelig fagfeltpå linje med for eksempel sosiale tjenester og helsetjenester ikommunenes arbeid (Dyb m. fl. 2004, Ytrehus 2007, Dyb m. fl.2008, Dyb m. fl. 2011). Mangel på tydelige kjennetegn og klare3 Se Husbankens nettsider, URL: http://www.husbanken.no/boligsosialtarbeid/Lesedato: 24.02.12. Se også St.meld. nr. 23 (2003-2004).NIBR-rapport 2012:14