Boligsosialt arbeid i Holmestrand kommune

56Stiftelsen er opprettet av Holmestrand kommune, oghar som formål å forestå utleie og drift av stiftelsensboliger i borettslag og andre utleieboliger iHolmestrand kommune. Boligene skal leies ut tilpersoner som er særlig vanskeligstilte påboligmarkedet.Formålsparagrafen til de andre stiftelsene er ganske lik:Stiftelsen er opprettet av Holmestrand kommune, oghar som formål å forestå oppføring og utleie av boligertil (…)Det som varierer noe mellom stiftelsene er hvem som ermålgruppen for boligene. En gjennomgang av stiftelsens vedtekterviser at de samlet opererer med totalt fire kategorier i sineformålsparagrafer: ”særlig vanskeligstilte på boligmarkedet”,”personer med psykisk utviklingshemming”, ”eldre personer”,”personer med utvidet pleie- og omsorgsbehov”. 16 I lys av dettekan det virke noe underlig at det oppstår uenighet mellomkommunen og stiftelsen(e) ved tildeling av bolig til særligvanskeligstilte, all den tid denne gruppen er målgruppen for flereav stiftelsene. Et naturlig spørsmål blir da; hvorfor den tidviseuenigheten? Har ikke kommunen og stiftelsen(e) samme mål: Åhjelpe de av kommunens innbyggere som sliter med å skaffe seg enegen og egnet bolig på egen hånd.Vi sitter ikke med fasiten på hva dette skyldes, men vil her peke påto faktorer som kan virke inn:−Økonomi, stiftelsene har et økonomisk insentiv til og ikke å taimot beboere som kan medføre ekstraordinære utgifter somfølge av hærverk og lignende− manglende rolleforståelse, stiftelsene kan være motvillig fordi defrykter beboerklager og motvilje som følge av at person xskal bli deres nabo. Derfor enklere å takke nei, og lakommunen sitte med de eventuelle problemene.En kombinasjon av de to faktorene kan da være at stiftelsene larøkonomiske hensyn overstyre det som er stiftelsens formål, å leieut boliger til personer som er vanskeligstilte på boligmarkedet.16 Jf. § 1 i vedtektene til hver av de ni stiftelsene.NIBR-rapport 2012:14