Grün in der Stadt − Für eine lebenswerte Zukunft

96 Fazit / GrünbuchInformelle Nutzungen werden bislang noch nicht überallausreichend strategisch unterstützt. Defizite bestehenzum Beispiel bei der systematischen Erhebung geeigneterFlächenpotenziale, bei der Erstellung von Freiraumkatasternsowie bei der Nutzung zivilgesellschaftlicherInstrumente wie Leerstandsmeldern. Bei historischenGärten fehlt bis heute eine flächendeckende Inventarisierung,die die Existenz und die Bedeutung der Gartendenkmälereiner breiteren Öffentlichkeit darlegt. Gefragtist ein flexibles städtisches Flächenmanagement, dasfür engagierte Bürgerinnen und Bürger solche Flächenleicht zugänglich macht. Dies ist die Grundlage einerneuen Flächenpolitik, die temporäre bürgerschaftlicheNutzungen wertschätzt und zu ihrer Ermöglichungdurch Fonds und Flächenpools beiträgt.Die Aufgaben von Kommunen sind komplex: Sie müssendie unterschiedlichen Interessen und Nutzungsansprüchevon Bürgerinnen und Bürgern erkennenund auf vorhandene Interessenkonflikte eingehen.Sie haben zukünftig auch eine eher vermittelnde undmoderierende Aufgabe. Neben der Herstellung qualitätsvollergeplanter Grünräume können Kommunenauch zurückhaltend planen, um damit und durchdie zielgerichtete Öffnung von Ordnungsregeln auchunkonventionelle Nutzungen zu ermöglichen. Auf Verwaltungenkommen hierdurch neue Aufgaben zu: Siewerden zu Ansprechpartnern für zivilgesellschaftlicheNutzer, für Sportgruppen, Gartenvereine etc.Die Stadt der Zukunft ist durchgrüntDie aufgezeigten Themen für eine durchgrünte Stadtzeigen nur einen Ausschnitt aus einer Vielzahl ähnlicherAktivitäten in Deutschland. Mitunter sind siesehr kapitalintensiv oder auch besonders engagiertund befördern das Thema Stadtgrün mit visionärenProjekten in die öffentliche Diskussion.Diese Zukunftsbilder stehen vor dem Hintergrund,dass auch in Deutschland Städte schon heute vorgrößeren Veränderungen stehen, die sich auf diestädtische Grün- und Flächennutzung auswirken:Städtische Lebensräume sind in eine globalisierteWeltwirtschaft eingebettet. Mit dem Klimawandel, derEnergiewende, den demografischen Veränderungenund Migrationsströmen, den gleichzeitigen Tendenzenzunehmender Urbanisierung und Entleerungvon Räumen, der sozialen Polarisierung, den engerwerdenden finanziellen Handlungsspielräumen undanderen Veränderungsprozessen bestehen vielfältigeHerausforderungen, für die auf globaler, nationaler,regionaler und lokaler Ebene Lösungen gefunden undumgesetzt werden müssen.Für diese vielfältigen Herausforderungen der Stadtentwicklungkann eine strategische Gestaltung undNutzung des Stadtgrüns ein Teil der Lösung sein. Grünschafft positive Assoziationen in den Köpfen und somiteinen mentalen Rahmen für die Stadtgesellschaft.So gesehen ist Stadtgrün eine zentrale Ressource fürzukünftige Stadtentwicklung. Es erfüllt, komplementärzu allem Gebauten, eine zentrale Funktion fürdas, was Stadt ausmacht: als Begegnungsraum, fürVitalität und Lebensqualität. Mit einem vielfältigenund qualitativ hochwertigen Stadtgrün steht derStadtgesellschaft ein reales, lebendiges Gegenstückzur vermehrten Büroarbeit und zur digitalen Welt,die das Alltags- und Berufsleben zunehmend durchdringt,zur Verfügung. Stadtgrün ist für das physischeund psychische Wohlbefinden aller Bürgerinnen undBürger essentiell.Eine bessere Wertschätzung von Stadtgrün ist einwesentlicher Schritt, um die Stadtentwicklung sozialundumweltverträglich zu gestalten. Zur Erhöhungder Wertschätzung von Stadtgrün ist ein strategischesVorgehen erforderlich. Hier muss auch die Stadtplanungund Stadtentwicklung Grünpotenziale erfassenund Konzepte der (planerischen) Grün- und Freiraumentwicklungwie auch Organisationsformen zumGrünmanagement weiterentwickeln. Zur Gestaltungund Vernetzung des städtischen Grüns sind die bestehendenInstrumente insbesondere der Landschafts-,Grünordnungs- und Bauleitplanung besser zu nutzen.Nur so lässt sich das Ziel der Nationalen Strategie zurbiologischen Vielfalt, bis zum Jahr 2020 die Durchgrünungder Städte deutlich zu erhöhen und damit denStädtern fußläufig zugängliches Grün mit vielfältigenQualitäten und Funktionen anzubieten, erreichen.Vom Grünbuch zum WeißbuchDas Grünbuch beleuchtet das Thema Stadtgrün ausSicht des Bundes durch ministeriumsübergreifendeKooperationen in seiner Vielfalt und Bedeutung. Nebenden Potenzialen nimmt es auch die Spannungsfelderin den Blick. Das Grünbuch bildet eine breite Bestandsaufnahmeder Thematik. Hierauf aufbauend will dasBMUB einen breiten Dialog über urbanes Grün initiierenund einen Weißbuchprozess anstoßen, bei dem es umHandlungsempfehlungen und um Möglichkeiten derUmsetzung gehen wird.