LA PROSPERIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD EN MEDELLÍN30 Los países miembrosde la OECD son Austria,el Reino Unido, Bélgica,Canadá, Dinamarca,Francia, Alemania,Grecia, Islandia, Irlanda,Italia, Luxemburgo, losPaíses Bajos, Noruega,Portugal, España,Suecia, Suiza, Turquía,Estados Unidos, Estonia,Finlandia, Polonia, Hungría,Israel, Japón, Coreadel Sur, Nueva Zelanda,Eslovenia, Eslovaquia,México y Chile.La violencia afecta más a las personas que vivenen condiciones socioeconómicas vulnerables, loque significa que la violencia impide a las personassalir adelante, y empobrece aún más a la sociedad(PNUD, 2006). Esto quiere decir que la causa subyacentedel bajo desempeño en la lucha contra lapobreza es la violencia. Este entendimiento permiteconceptualizar la inversión social de una maneramás exitosa al entenderla como parte y propósitode una estrategia de lucha contra la violencia.Eje No. 2: EducaciónMedellín ha logrado importantes incrementos entérminos de cobertura en educación. En 2010 laciudad ofreció una cobertura neta de 90,0% (MedellínCómo Vamos, 2010). Esta cifra se divide entreeducación inicial (64,5%), preescolar (90,0%),primaria (104,4%) y secundaria (91,5%). La coberturamás baja –la educación inicial– era de 19,9%en el 2004, lo que equivale a una mejoría de másde 300%. Este avance demuestra que la ciudadestá tratando de aprovechar la edad más tempranapara educar a la ciudadanía, lo que es una apuestaimportante y pedagógica que puede, con mejorascualitativas, cosechar grandes frutos para el futuro(OECD, 2010) (Alcaldía de Medellín, 2011).La OECD ofrece las pruebas internacionalesPISA para medir las competencias de los estudiantesde las regiones, y compararlas con las de losdemás países. Las pruebas son ofrecidas cada tresaños a estudiantes de 15 años para medir el desarrollocualitativo de la educación (Ministerio deJusticia, 2007). Colombia participó en la prueba delaño 2006, que mide capacidad de lectura, matemáticay científica; los resultados son desalentadores.La prueba descubrió que más de la mitad de los estudiantescolombianos son “funcionalmente analfabetos”,además en las ciencias están al menos tresaños atrás que los países miembros de la OECD.Es decir, que un estudiante colombiano de 15 añossabe lo mismo que un estudiante de 12 años de lospaíses miembros de la OECD (OECD, 2010) 30 . Laspruebas determinaron que el sistema de educacióncolombiano no está moldeando personas que tenganla capacidad de enfrentarse a los retos del díaa día. El país y la ciudad buscan posicionarse comolíderes en servicios e innovación, pero necesitanmejorar las aptitudes de sus estudiantes para mejorarla productividad futura.La Gráfica 8 muestra el posicionamiento de Colombiafrente a los demás países de la región, y lasdemás economías emergentes. Colombia se disputael último puesto con Brasil y Argentina.60
LA PROSPERIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD EN MEDELLÍNGRÁFICA 8 Resultados de las pruebas PISA 2006Region and Country average of PISA scores: Reading, Mathematics and Science 2006500Reading Mathemathics Science450400350300Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Uruguay Latin Other OECD 1America 1 emerging 11. Regional averages are simple averages of countries in PISA sample. Mexico is included in OECD and Latin America average.The Latin American countries studied in PISA 2006 are Argentina, Brazil, Chile, Colombia, Mexico and Uruguay.Source: OECD (2007 a), Pisa 2006 Science Competences for Tomorrow’s World.A nivel urbano la educación de la ciudad tiene unposicionamiento comparable con ciudades comoManizales y Bogotá; aunque Bogotá es bastantesuperior en la competencia de ciencias. En el áreade lectura 39% de los estudiantes de Medellín noalcanzaron el nivel mínimo aceptable en las pruebasPISA. En Bogotá esta cifra es de 32%, y en Manizales,de 43%. En el área de matemáticas 67%de los estudiantes de Medellín no lograron la calificaciónmínima. En Bogotá esta cifra es de 56%,y en Manizales, de 69%. En el área de ciencias lacifra es de 52% para Medellín, 39% para Bogotá y51% para Manizales (Medellín Cómo Vamos, 2010).Estas cifras demuestran que la calidad de la educaciónen las ciudades colombianas es precaria, aunquesigue siendo mejor que la del área rural. Además,al tratarse de competencias y no de ejerciciosnemotécnicos, la prueba demuestra que el sistema61