RIVISTA*

PGT - le nostre osservazionicon i piani e programmi di carattere regionale, in particolare conil PTR, che richiede al “sistema territoriale metropolitano” di“incentivare uno sviluppo territoriale policentrico mantenendo ilruolo di Milano come principale fulcro del nord Italia” e di “ridurrela congestione del traffico privato, potenziando il trasporto pubblicoe favorendo vettori di mobilità sostenibile”. Il ruolo basilaredella rete ferroviaria convergente su Milano si evidenzia, adesempio, dagli indici riportati nelle tabelle delle “Percorrenze reteStradale” che sintetizzano obiettivi molto complessi al 2030:+37,3% dei passeggeri/giorno e +46,2% dei passeggeri/km/giorno.Sul nodo ferroviario si sovrappongono più progetti, dei quali èopportuno valutare la coerenza, non solo in termini di priorità e difabbisogno economico finanziario.- Potenziamento del nodo ferroviario.Concordando le specifiche soluzioni tecniche, le fasi di attuazione,il reperimento delle risorse, si tratta di intervenire per risolvere lecriticità da tempo evidenti (capacità delle stazioni, punti di conflittonella circolazione dei treni, qualità dei servizi offerti, ecc), risultandonecessario indicare impegni e tempi certi per risolvere i problemidel nodo ferroviario di Milano.- Secondo passante.Si accenna al tema del secondo passante presentando due possibiliscenari, con diverse alternative di tracciato: Ipotesi di scenario1 (2B1---2B2---2B3) e Ipotesi di scenario 2 (Connessione alle lineeveloci), ma nessuna scelta viene fatta dal PGT, nonostante glistudi risultino elaborati da tempo.Dato che ogni ipotetico tracciato presenta difficoltà tecniche ingran parte non conosciute, che devono essere approfondite,lasciare indefiniti questi tracciati senza indicare appositi vincoli sulterritorio, determina sicuri oneri aggiuntivi o addirittura lʼimpossibilitàdi realizzare lʼopera a causa delle costruzioni, sia private chepubbliche, che potrebbero costituire interferenze lungo il percorso.Le Norme di Attuazione del PDS (artt. 4-5-7) impongono di individuarneil tracciato e i relativi vincoli, riportandoli nella Tavola S.02:Il sistema del verde urbano e delle infrastrutture.- La Circle Line del Ferro.Si ricorda che “Il PGT prevede una rete di trasporto su ferro chemetta a sistema le diverse radiali milanesi e faccia da supportoagli ambiti di trasformazione. Se messa a sistema con le lineemetropolitane esistenti (MM1, MM2, MM3), programmate (MM4,MM5, MM6) e di progetto (MM7, MM8, MM9, MM10), la ferroviacostituisce il principio di un potenziale anello.La chiusura e il completamento di questo sistema circolare avvieneattraverso il nuovo tracciato della metropolitana MM10 a ovesttra San Cristoforo e Certosa”.Il piano prevede una circle “mista”, costituita da diversi sistemi dimobilità pubblica, sulla base di un modello che si sovrappone alsistema radiale delle attuali metropolitane, e le collega trasformandoil modo di spostarsi sul territorio.”Pur tenendo conto degli accordi intercorsi, non sono al momentochiari i tempi di realizzazione, ma neppure sembra facile che taleaccordo possa riferirsi, operativamente, ai modelli di esercizio adoggi largamente ipotetici su una circle line “mista” (metropolitanaferrovia).Sarà necessario evitare, nellʼesercizio di questa linea(“frequenza ogni cinque minuti” e “stazioni di interscambio radiali”),le interferenze fra traffico locale e traffico ferroviario di attraversamentodella città; e le interferenze devono essere ben dimensionatee preventivamente accettate per evitare “equivoci”, dato chesullʼesistente passante ferroviario dovranno aumentare i transitidelle linee S. Altre scelte si presentano potenzialmente conflittualiin termini di rete e di servizio offerto:“accanto alla realizzazione delle nuove linee metropolitane M4 eM5, si prevedono i prolungamenti delle linee esistenti nonché losviluppo di ulteriori linee di forza (di tipo metropolitana o metrotranvia):• linea A “Rho Fiera – San Donato”• linea B “Pioltello Nord – Noverasco”,• linea C “San Cristoforo – Rogoredo”,• linea D “Certosa – Gobba”,• linea E “Certosa – San Cristoforo”,• linea F “Molino Dorino – Roserio”Una decisione chiara deve essere inserita nel PGT, per evitareche tutto ciò motivi ulteriori ritardi.A conferma si richiama quanto scritto nel vigente PUM approvatonel marzo 2001: “Gli interventi previsti dal PUM sono articolatisecondo le seguenti tematiche: Settore ferroviario: … è previstala riqualificazione della cintura ferroviaria sud e della stazione diPorta romana e lʼapertura della fermata “Tibaldi”, mentre il secondopassante ferroviario è in fase di progettazione”.Nel PGT è indispensabile fissare anche alcuni obiettivi quantitativida traguardare e raggiungere progressivamente nel periodo 2011-30 (es: Condizioni di sostenibilità-adozione di politiche efficaci diorientamento della domanda e di trasferimento modale versomodalità di trasporto maggiormente sostenibili, riduzione emissioni,incremento della quota modale del trasporto pubblico, momentidecisionali, approvazione progetti, date di inaugurazione, ecc.),in analogia a quanto avviene in altre realtà metropolitane europee.Nei documenti di piano, che richiamano in modo problematicoalcuni aspetti di tali questioni, non si ritrovano ancora specificheindicazioni e concrete modalità di soluzione.Considerati i tempi necessari per definire accordi e progetti, reperirele risorse (con sempre maggiore difficoltà), realizzare gli interventi,scegliere e ordinare il materiale rotabile, garantire adeguaterisorse per la gestione (anchʼesse carenti) …. il settore del trasportoferroviario di diretto interesse per Milano e l'area milanese,rischia di rimanere in grave sofferenza e di non poter produrre imolteplici effetti positivi di natura ambientale, economica e socialeche sono attesi.In termini concreti, per rafforzare queste iniziative, si tratta anchedi garantire al più presto:• su quasi tutte le stazioni del Servizio Ferroviario Regionale, un