Ecologie en veiligheid Markermeer

2 InleidingDe inleiding is grotendeels overgenomen uit het rapport “Optimalisatierapport WMIJ (PRA)”. Deovergenomen tekst is in een grijstint weergegeven.2.1 Van beoogde inpoldering naar beschermd natuurgebied(bron optimalisatierapport begin)Decennialang was het Markermeer gereserveerd voor de afronding van de Zuiderzeewerkenmet de beoogde aanleg van de Markerwaard. Zo lang deze reservering van kracht was, werdpragmatisch omgegaan met het ecologisch beheer van dit gebied. Met de vaststelling van deNota Ruimte in 2006 werd de reservering voor inpoldering definitief ingetrokken. Eerder was hetgebied al aangewezen als speciale beschermingszone in het kader van de Vogelrichtlijn en alsinternationaal erkend Wetlandgebied. 1 Daarmee is het gebied behouden als grootschalig openwater in het hart van Nederland.Figuur 2.1: Historische kaart ZuiderzeewerkenAnticiperend op de beslissing omMarkermeer en IJmeer als open water tebehouden, hebben 7 maatschappelijkeorganisaties en overheden, waaronderde provincies Flevoland en Noord-Holland, in 2005 de ToekomstvisieIJmeer opgesteld. Deze stelt dat eengerichte investering in de groen-blauwekwaliteit een essentiële voorwaarde isvoor een verdere stedelijke ontwikkelingvan de as Schiphol-Amsterdam-Almere.De toekomstvisie legt de basis voor watlater het Toekomstbestendig EcologischSysteem is geworden. Het vormt de kiemvoor een natuurinclusief ontwerp op regionaleschaal. In de Noordvleugelbriefvan augustus 2006 onderkent ook hetkabinet dat hier een ‘natuuropgave’ tevervullen is. Provincies Noord-Hollanden Flevoland kregen het verzoek omsamen met regionale en maatschappelijkepartijen en het rijk een nader uitgewerktelangetermijnvisie op te stellen.Ook stelde het kabinet de financiëlemiddelen ter beschikking voor een onderzoeksprogrammanaar de verbetermogelijkhedenvan het Markermeer enhet IJmeer. Parallel aan deze ontwikkelingwerden voorbereidingen getroffenom Markermeer en IJmeer samen aan tewijzen tot beschermd natuurgebied.Het kabinet bracht in die periode (2008) de Structuurvisie Randstad 2040 uit.1In het kader van de Conventie van Ramsar 1971.GM-0067755, revisie 3Pagina 11 van 48