Vado e Torno 2023-01

LEGGI
Piero Filippi
LEGGI
Piero Filippi
TUTTO QUEL CHE È ACCADUTO NEL 2022
Le leggi, le proroghe
e gli incentivi
Riassunto di un anno difficile
che esce dalla pandemia, ma
che deve affrontare inflazione e
aumento dei costi energetici
La sintesi delle norme
dello scorso
anno inizia in realtà
dagli ultimi mesi
del 2021, quando il
problema più grosso
era la pandemia. L’uscita
dal Covid però è
seguita dall’inizio della
guerra in Ucraina e
dall’aumento incredibile
dei prezzi, in particolare
dei prodotti legati
IN DUE PAROLE
l Chi supera l’esame
per ottenere
la patente CE, ed
è già in possesso
della patente di categoria
D, ottiene
contemporaneamente
la categoria
DE (Circolare Mims
27 del 17 novembre
2022).
l Pubblicata nella
Gazzetta ufficiale
269, del 17 novembre
scorso, la legge
175 di conversione
del decreto Aiuti ter
(144/2022) che ha
confermato e prorogato
le agevolazioni
previste.
l Con una circolare
del 31 ottobre scorso,
il Mims riassume
le novità normative
per i trasporti eccezionali
apportate dai
decreti del 28 luglio
2022 (Gazzetta ufficiale
215 del 4 settembre
2022) e del
all’energia.
Con la circolare
31895 il ministero delle
Infrastrutture e della
mobilità sostenibili
(Mims), il 15 ottobre
2021, stabilisce nuove
disposizioni in materia
di corsi di qualificazione
iniziale e formazione
periodica per il
conseguimento della
Cqc che si applicano
21 settembre 2022
(Gazzetta ufficiale
221 del 21 settembre
2022).
l Con la risoluzione
65/E, del 9
novembre scorso,
l’Agenzia delle entrate
informa che il
codice tributo per
l’utilizzo in compensazione,
tramite
modello F24, del
credito d’imposta
pari al 28 per cento
della spesa sostenuta
per l’acquisto
di gasolio al netto
dell’Iva, nel primo
trimestre dell’anno
2022, è il 6989.
l Con la circolare
38, del 7 novembre
scorso, l’Agenzia
delle dogane annuncia
l’avvio della
sperimentazione del
sistema di controllo
telematico (Su.
do.co.) su: gestione,
certificati e tracciamento
merci.
l Con la nota
17139 il ministero
dei Trasporti ricorda
che le autorizzazioni
bilaterali relative
all’anno 2022 scadono
il 31 gennaio
2023. Tutte tranne
le autorizzazioni di
Israele, Kyrgyzstan
e Svizzera che sono
scadute il 31 dicembre
2022.
l Annullato il decreto
di ricostituzione
del Comitato
centrale dell’Albo
autotrasportatori
con una Sentenza
del Tar del Lazio
(14647/2022 pubblicata
il 10 novembre
2022).
l Il 25 ottobre 2022
si è tenuto a Roma
un incontro bilaterale
Italia/Marocco
in materia di autotrasporto
di merci
su strada.
in tutti i corsi di conseguimento
iniziale dal
3 gennaio 2022.
Il 9 novembre 2021
la conversione in legge
(legge 156) del decreto
121/2021, che stabilisce
alcune disposizioni
in materia di infrastrutture
e trasporti, conferma
le disposizioni di
interesse per il settore
dell’autotrasporto, aggiungendo
alcune nuove
modifiche al Codice
della strada. Le
modifiche riguardano:
le sagome limite per
gli autoarticolati e gli
autosnodati, il trasporto
eccezionale, i rimorchi
Atp, i documenti da tenere
a bordo del veicolo,
la Cqc, il sequestro
dei veicoli e autorizza
l’Autorità di regolazione
dei trasporti, per
il 2022, a coprire le
minori entrate (causa
pandemia) derivanti dal
contributo di funzionamento
con l’utilizzo
di riserve di bilancio
2020 ed evitare così di
aumentare il contributo
richiesto agli operatori
(Gazzetta ufficiale 267
del 9-11-2021).
Il decreto 446 del
15 novembre 2021,
del Mims, aggiorna la
disciplina relativa alla
revisione dei veicoli
pesanti e dà attuazione
alla norma, prevista
dalla legge 156/2021,
che prevede che le revisioni
dei mezzi con
massa superiore a 3,5
tonnellate, se destinati
al trasporto di merci
non pericolose o non
deperibili in regime di
temperatura controllata,
possono essere effettuate
dalle officine private
autorizzate dalla
Provincia competente
(Gazzetta ufficiale 279
del 23-11-2021).
Il 10 novembre 2021
il Consiglio dei ministri
approva il regolamento
che introduce la disciplina
dello Sportello
unico doganale e dei
controlli (Su.do.co.)
che prevede il coordinamento
dei procedimenti
e dei controlli
da parte dell’Agenzia
delle dogane e dei monopoli
e permette agli
operatori economici di
utilizzare un’interfaccia
unica per l’attivazione
dei procedimenti e
dei controlli necessari
all’entrata e uscita delle
merci dal territorio
nazionale.
Con un decreto del
18 novembre 2021, il
Mims stanzia 50 milioni
di euro per il rinnovo
del parco veicolare
delle imprese iscritte al
Ren e all’Albo autotrasportatori
per l’anno
2021-2022 (Gazzetta
ufficiale 15-12-2021).
Il 22 novembre
2021, con la circolare
35856, il Mims chiarisce
alcune modifiche
al Codice della strada
previste dalla legge
156/2021. Tra i punti
richiamati, la disciplina
in materia di circolazione
dei neopatentati,
la durata della validità
dell’autorizzazione a
esercitarsi alla guida e
del relativo numero di
prove pratiche di guida
e l’indicazione che le
variazioni dei punti
patente e della Cqc
dal 10 novembre 2021
possono essere controllati
solo consultando il
‘Portale dell’Automobilista’.
Con un decreto del
10 dicembre 2021, il
Mims rende noto il calendario
per le limitazioni
alla circolazione
stradale fuori dai centri
abitati nell’anno 2022
per i veicoli di massa
superiore a 7,5 tonnellate
che trasportano
cose, i veicoli eccezionali
e i trasporti in condizioni
di eccezionalità,
anche se non adibiti al
trasporto di cose (Gazzetta
ufficiale 307 del
28-12-2021).
Con la circolare
40/2021, del 14 dicembre
2021, l’Agenzia
delle dogane fornisce
alcuni chiarimenti
operativi riguardanti le
importazioni effettuate
da parte di soggetti
economici non stabiliti
nell’Ue che si avvalgono
di rappresentanti
doganali o di rappresentanti
fiscali ai fini
Iva.
L’Albo nazionale
gestori ambientali, con
la deliberazione 13 del
14 dicembre 2021, fornisce
la modulistica
per il rinnovo dell’iscrizione
all’Albo
nella categoria 6 per
imprese stabilite in un
paese non appartenente
all’Unione europea,
che effettuano il solo
esercizio dei trasporti
transfrontalieri di rifiuti.
La deliberazione
è consultabile nel sito
dell’albo: www.albonazionalegestoriambientali.it
(Gazzetta ufficiale
310 del 31-12-2021).
Il 16 dicembre 2021,
con la delibera 181,
l’Autorità di regolazione
dei trasporti (Art)
comunica la misura e le
modalità di versamento
del contributo Art dovuto
per l’anno 2022.
Con la circolare
14463, del 27 dicembre
2021, il ministero
dell’Interno comunica
che, fino al 31 marzo
2022, le registrazioni
manuali dei tempi di
guida e di riposo, per
gli autisti che non hanno
ricevuto per tempo
la carta tachigrafica per
la quale avevano tempestivamente
richiesto
il rilascio o il rinnovo,
non devono essere sanzionati.
Con la legge 238
del 23 dicembre 2021,
entrata in vigore il 18
marzo 2022, si applica
la ‘Legge europea
2019-2020’ che modifica
la normativa in materia
di circolazione in
Italia dei veicoli immatricolati
all’estero
(Gazzetta ufficiale 12
del 17-1-2022).
Nel decreto 235 del
29 dicembre 2021 è
pubblicata la disciplina
dello Sportello unico
doganale e dei controlli
entrato in vigore
il 15 gennaio 2022
(Gazzetta ufficiale 310
del 31-12-2021).
L’articolo 1, comma
48, della legge 234 del
30 dicembre 2021 (legge
di bilancio 2022),
modifica la disciplina
relativa alla Nuova
Sabatini (articolo 2
della legge 98/2013)
prevedendo il ripristino
dell’erogazione del
contributo in più quote
per le domande presentate
dalle imprese
alle banche e intermediari
finanziari dal 1°
gennaio 2022, ferma
restando la possibilità
di procedere all’erogazione
in un’unica soluzione,
nei limiti delle
risorse disponibili, in
caso di finanziamenti
di importo non superiore
a 200 mila euro.
La misura agevolativa
è stata inoltre integrata
di: 240 milioni di
euro per gli anni 2022
e 2023, 120 milioni di
euro per ciascuno degli
anni dal 2024 al 2026 e
60 milioni di euro per
l’anno 2027 (Gazzetta
ufficiale 310 del 31-
12-2021).
Con una circolare,
del 30 dicembre 2021,
il Mims detta le istruzioni
operative relative
all’estensione della
licenza comunitaria
per il trasporto internazionale
di merci su
strada e copie conformi
previste dalle modifiche
introdotte dal
Regolamento europeo
2020/1055.
Prorogate le iscrizioni
all’Albo dei
gestori ambientali
IN DIRETTA DALL’EUROPA
l Pubblicate nella
Gazzetta europea
L302 del 22 novembre
scorso le disposizioni
uniformi
relative all’omologazione
dei veicoli
riguardo alla compatibilità
elettromagnetica
prevista dal
Regolamento Onu
10 2022/2263 cui
le case costruttrici
devono attenersi.
l Il Parlamento federale
tedesco ha
reso noto che nel
in scadenza tra il 31
gennaio 2020 e il 31
marzo 2022, che conservano
la loro validità
fino al 29 giugno 2022
(Circolare Albo 16 del
30-12-2021).
Con una circolare,
dell’11 gennaio 2022,
il Mims fornisce alcuni
chiarimenti in merito
alle assenze per causa
Covid ai corsi di qualificazione
Cqc iniziale
o periodica e Adr stabilite
da due precedenti
circolari del 14 ottobre
2020 e del 30 marzo
2021.
Il 22 gennaio 2022
entra in vigore il decreto
18 novembre 2021
che prevede l’erogazione
di incentivi per
il rinnovo del parco
veicolare con alimentazione
alternativa per
l’acquisizione di veicoli
commerciali a elevata
sostenibilità delle
imprese di autotrasporto
(Gazzetta ufficiale
17 del 22-1-2022).
Firmato un nuovo
accordo con l’Ucraina
per il riconoscimento
reciproco delle patenti
di guida ai fini della
conversione. Lo comunica
una circolare del
Mims dell’11 gennaio
2022.
In un decreto del
Mims è inserito il
nuovo Modello unico
di dichiarazione
ambientale per l’anno
2022 che sostituisce integralmente
quello del
2021. Il termine per la
presentazione è il 21
maggio 2022 (Gazzetta
ufficiale 16 del 21-
1-2022).
Il 22 gennaio 2022
entra in vigore l’accordo
fra il governo della
Repubblica italiana e
il governo della Repubblica
tunisina in
materia di trasporto internazionale
su strada
di persone e merci, fatto
a Roma il 9 febbraio
2017 (Gazzetta ufficiale
35 dell’11-2-2022).
Con una circolare
dell’8 febbraio 2022 il
Mims fornisce alcuni
chiarimenti interpretativi
delle disposizioni
sulla Carta di qualificazione
del conducente
e gli esami per il relativo
conseguimento,
previste dal decreto del
30 luglio 2021 e dalla
circolare ministeriale
del 15 ottobre 2021,
che hanno sollevato
2023 il pedaggio
per i veicoli industriali
sarà aumentato
e si baserà
soprattutto sull’inquinamento
atmosferico
e acustico.
l Le sezioni trasporti,
energia,
infrastrutture e
società dell’informazione
del Comitato
economico
e sociale europeo,
il 13 luglio scorso,
hanno espresso
parere positivo sulla
proposta di direttiva
del Parlamento
europeo e del Consiglio
che modifica
le direttive europee
2018/2001, sulla
promozione dell’uso
dell’energia da
fonti rinnovabili,
2010/31, sulla prestazione
energetica
nell’edilizia e
2012/27 sull’efficienza
energetica
(Gazzetta europea
C443 del 27 novembre
2022).
varie problematiche e
differenti interpretazioni.
La circolare 3854 è
pubblicata nel sito Web
del ministero www.mit.
gov.it
Con il decreto 4
febbraio 2022, il Mims
stabilisce le modalità di
assegnazione delle risorse
da destinare all’agevolazione
per nuove
azioni di formazione
professionale nel settore
dell’autotrasporto
di merci per conto di
terzi (Gazzetta ufficiale
66 del 19-3-2022).
Con la delibera 3,
del 7 febbraio 2022,
l’Albo dei gestori ambientali
riassume tutte
le modifiche e integrazioni
alle prescrizioni
dei provvedimenti per
l’iscrizione alle singole
categorie.
Il decreto del Mims,
del 16 febbraio 2022,
stabilisce il regime di
autorizzazione degli
ispettori dei centri di
controllo privati, dei
relativi requisiti e il
regime sanzionatorio
(Gazzetta ufficiale 48
del 26-2-2022).
Con il decreto 31,
del 18 febbraio 2022,
il Mims proroga dal
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