Descargar PDF - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia ...

la agricultura de roza y quema en el norte
amazónico refuerzan la idea de la “maldición
de los recursos naturales” que se expresa
en las difi cultades que enfrenta la
economía para diversifi car su base productiva,
trascender la explotación primaria y
generar empleos dignos y bien remunerados.
El reto de trascender esta maldición
consiste en ver más allá del primer eslabón
y potenciar la integración de otros actores
y sectores a mercados internacionales especializados,
como el biocomercio, el comercio
orgánico y el comercio justo en el
caso de la castaña, el cupuazú, el cusi y
otros productos exóticos amazónicos.
La demanda de productos ecológicos u orgánicos
muestra tendencias crecientes en el
comercio mundial. Del mismo modo, las
certifi caciones de manejo forestal hoy en
día ocupan una posición importante y son
cada vez más los mercados que demandan
el sello de certifi cación forestal en sus compras
de madera. Esto ha repercutido positivamente
en la extensión de las hectáreas
bajo manejo forestal en Bolivia. Este patrón
del sector maderero ha logrado, de
alguna manera, trascender el primer eslabón
y apuntar hacia los siguientes a través
de la generación de condiciones para que
los actores amazónicos capturen los incentivos
económicos ofrecidos en los mercados
verdes. Estas condiciones están relacionadas
con la mayor información, las
capacidades de asociación y las oportunidades
de negociación directa, es decir, se
trata de una articulación vertical en la cadena
de valor en la explotación de la castaña
o cualquier otro producto forestal con
potencial demanda externa.
Los instrumentos legislativos y los planes
de manejo son importantes para una adecuada
gestión de los recursos naturales.
Sin embargo, las buenas prácticas ambientales,
la responsabilidad social, la eliminación
del trabajo infantil o el aprovisionamiento
de alimentos para evitar la
caza son objetivos que pueden ser alcanzados
a través de los estándares exigidos
por los mercados alternativos. Este hecho
cuestiona la efectividad del rol de la normativa
y el Estado en la imposición de
regulaciones que implican costos para el
productor.
La demanda mundial de castaña está en ascenso
al igual que su precio, por lo tanto, su
explotación puede contribuir efectivamente
al desarrollo económico de la región
amazónica. Los recolectores asociados en
cooperativas y articulados verticalmente
son los directos benefi ciarios de la venta
en mercados especializados, rompiendo
así el sistema del patronazgo.
Las prácticas sustentadas en las relaciones
desiguales de la sociedad del norte boliviano,
la histórica ausencia de Estado y el caótico
sistema de regulación de tierras tienen
un amplio arraigo histórico y cultural. Por
ello, no es fácil generar mecanismos efi caces
para superar estas barreras. No obstante,
las oportunidades son amplias y prometedoras
si se parte de la generación de una
política agresiva de promoción de las certifi
caciones orgánicas y del comercio solidario.
El caso de la cooperativa castañera CO-
INACAPA es una muestra de que este
objetivo es posible. La cooperativa, aprovechando
la rentabilidad de la exportación
de la castaña, es un modelo integrador con
distribución igualitaria de los benefi cios.
Queda pendiente, no obstante, la generación
de valor agregado tecnológico. Esto
implica la transformación de una amplia
gama de productos amazónicos en productos
alimenticios específi cos, aceites
comestibles, aceites y otros productos cosméticos.
La incorporación del valor simbólico
ha abierto, sin duda, la primera puerta
en los mercados internacionales, lo que
implica el incremento de los estándares
salariales y ambientales. Esto brinda la
oportunidad para la transición de una economía
primaria hacia una economía con
mayor valor agregado tecnológico que
puede elevar aún más los estándares salariales
y mantener principios de conservación
y uso sostenible.
171
INFORME SOBRE DESARROLLO
HUMANO EN BOLIVIA