revista ejército nº 816 abril 2009 - Portal de Cultura de Defensa ...
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corporar a reservistas voluntarios,<br />
e incrementar la periodicidad<br />
<strong>de</strong> sus convocatorias <strong>de</strong><br />
acceso, al representar la asunción<br />
libremente aceptada <strong>de</strong><br />
una permanente disponibilidad,<br />
reflejada en el compromiso personal<br />
adquirido por cada reservista<br />
voluntario con las Fuerzas<br />
Armadas. Se emplearán en<br />
función <strong>de</strong> sus cualida<strong>de</strong>s y formación<br />
académica, como especialistas<br />
al lado <strong>de</strong> los profesionales,<br />
para complementar<br />
su labor.<br />
Después y gradualmente se<br />
irán activando los reservistas<br />
<strong>de</strong> Especial Disponibilidad, como<br />
contingente dispuesto para<br />
ser utilizado en caso necesario,<br />
y a los que forman parte <strong>de</strong> la<br />
Reserva Administrativa, hasta<br />
alcanzar finalmente la generación<br />
<strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> combatientes,<br />
con la <strong>de</strong>claración y<br />
posterior movilización <strong>de</strong> los reservistas<br />
obligatorios.<br />
En todos los casos, el planeamiento,<br />
la preparación, el <strong>de</strong>sarrollo<br />
y la puesta en marcha<br />
<strong>de</strong> las acciones que conduzcan<br />
a implantar tal <strong>de</strong>cisión, serán<br />
<strong>de</strong> índole puramente militar.<br />
Una vez <strong>de</strong>cidido el empleo <strong>de</strong><br />
los reservistas por el Gobierno,<br />
serán las Fuerzas Armadas las<br />
que lleven a cabo la aplicación<br />
y puesta en marcha <strong>de</strong> los planes<br />
<strong>de</strong> activación y su completa<br />
ejecución.<br />
LA RESERVA VOLUNTARIA<br />
Y EL APOYO A LOS<br />
EMPLEADORES<br />
La existencia <strong>de</strong> los reservistas<br />
voluntarios ha creado una<br />
nueva situación en las empresas<br />
y lugares <strong>de</strong> trabajo que se<br />
ven afectados por la activación<br />
periódica <strong>de</strong> los que ostentan<br />
tal condición. Para el empleador,<br />
público o privado, contar<br />
con reservistas entre sus empleados<br />
tiene consecuencias<br />
positivas, o negativas, <strong>de</strong> importancia<br />
suficiente como para<br />
que se haga necesario tratar<br />
<strong>de</strong> equilibrarlas, antes <strong>de</strong> cualquier<br />
otra consi<strong>de</strong>ración.<br />
Des<strong>de</strong> este punto <strong>de</strong> vista,<br />
las implicaciones positivas serían<br />
que los reservistas voluntarios<br />
son personas maduras, responsables,<br />
que no consumen<br />
drogas y muy fiables, magníficos<br />
lí<strong>de</strong>res y gestores, excelentes<br />
comunicadores, con la más<br />
alta motivación y que presentan<br />
cualida<strong>de</strong>s adicionales (<strong>de</strong> la<br />
milicia) directamente transferibles<br />
a la empresa, siendo capaces<br />
<strong>de</strong> trabajar en equipo y en<br />
condiciones extremas.<br />
Sin embargo, también presentan<br />
implicaciones negativas<br />
si se consi<strong>de</strong>ra el coste o pérdida<br />
económica que supone no<br />
po<strong>de</strong>r contar con ellos durante<br />
los periodos <strong>de</strong> selección, formación,<br />
entrenamiento y, finalmente,<br />
<strong>de</strong> activación. Su exis-<br />
Personal<br />
tencia obliga al empleador a<br />
formar a sus reemplazos y a<br />
completar su formación civil<br />
cuando regresan, siendo en algunos<br />
casos «irremplazables»<br />
en función <strong>de</strong>l puesto <strong>de</strong> trabajo.<br />
Los reservistas voluntarios<br />
representan para los empleadores<br />
una potencial merma <strong>de</strong><br />
sus empleados y su presencia<br />
pue<strong>de</strong> suponer un impacto negativo<br />
para los <strong>de</strong>más trabajadores.<br />
La Ley 39/2007, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong><br />
noviembre, <strong>de</strong> la Carrera Militar,<br />
<strong>de</strong>signa al Gobierno como<br />
el responsable <strong>de</strong> establecer<br />
las normas generales para el<br />
establecimiento y la consolidación<br />
<strong>de</strong> las relaciones entre los<br />
actores fundamentales en la<br />
implantación <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Reserva<br />
Voluntaria. En <strong>de</strong>finitiva,<br />
el Gobierno es el encargado <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>finir la política <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nominado<br />
apoyo a empleadores, públicos<br />
o privados.<br />
Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong><br />
las Fuerzas Armadas, se entien<strong>de</strong><br />
como apoyo a los empleadores:<br />
«La actividad que<br />
<strong>de</strong>sarrolla y sostiene las relaciones<br />
<strong>de</strong> apoyo mutuo entre<br />
las Fuerzas Armadas, los reservistas<br />
voluntarios y sus empleadores<br />
para que estos últimos<br />
permitan a los reservistas<br />
voluntarios asistir a los periodos<br />
<strong>de</strong> su formación militar y<br />
ser activados para: ampliar co-<br />
Consecuentemente, los reservistas <strong>de</strong>ben estar organizados,<br />
dotados, instruidos y preparados para que en el momento en<br />
que se requiera su acción, puedan ejercitarla en los menores<br />
plazos posibles<br />
REVISTA EJÉRCITO • N. <strong>816</strong> ABRIL • <strong>2009</strong> 77