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Defensoría del Pueblo
Posteriormente, debido a la falta de implementación del
Registro Nacional de Requisitorias del Poder Judicial (entidad
encargada de tramitar las solicitudes de homonimia de las
personas en libertad), y ante la recomendación efectuada por
la Defensoría del Pueblo mediante Resolución Defensorial Nº
026-2001-DP, en diciembre del 2003 se expidió la Ley Nº 28121,
que modifica la Ley Nº 27411, regulando un procedimiento
transitorio para la expedición de los certificados de homonimia
de las personas en libertad, a cargo de los jueces penales.
4. Afectación a derechos fundamentales por
incumplimiento de las disposiciones de
individualización y homonimia
El incumplimiento de las normas que exigen una debida
identificación e individualización de los procesados por parte
de los operadores de la administración de justicia genera la
afectación de diversos derechos fundamentales de personas
inocentes que se ven involucradas en procesos penales. Entre
estos derechos figuran la libertad personal, la identidad y la
presunción de inocencia.
El derecho a la identidad se encuentra consagrado en el artículo
2º inciso 1), de la Constitución Política del Perú. En virtud de
este derecho, toda persona debe tener un nombre, el cual consta
del prenombre (elegido por los padres o tutores) y los apellidos
(que reflejan la filiación y lazos de parentesco). Sin embargo, el
derecho a la identidad no se agota en el nombre, sino que está
conformado por un conjunto de atributos y caracteres estáticos y
dinámicos que nos hacen ser una persona y no otra. 16
16 El derecho a la identidad supone el reconocimiento de la identidad
psicosomática de la persona como ser único y no intercambiable. En tal sentido,
se entiende que el nombre forma parte del mismo, pero sin confundirse con
él. Es decir, el nombre no agota el contenido del derecho a la identidad. Ver:
Fernández Sessarego, Carlos. Derecho de Personas. Lima, 1988, p. 77.