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42 Defensoría del Pueblo Esta situación también se produce, aunque en menor medida, en los distritos judiciales de Piura, Huánuco y La Libertad. Por otro lado, los 145,604 mandatos de detención comprenden a 117,522 personas requisitoriadas, de las cuales 23,341 registran órdenes de captura sin datos de identidad. El número de personas requisitoriadas por tipo de delito es de 18,451 (15.7%) por tráfico ilícito de drogas, 3,815 (3.4%) por terrorismo y 1,075 (0.9%) por delitos comunes. Estos porcentajes sumados representan el 20% de personas con mandato de detención sin datos de identidad, el cual resulta inferior al porcentaje obtenido durante los años 2004 y 2005. Gráfico Nº 9 Personas requisitoriadas por tipo de delito con/sin datos de identidad (septiembre del 2006) Fuente: Dirección de Telemática de la PNP Elaboración: Defensoría del Pueblo
Afectación de los derechos a la libertad personal e identidad La reducción del número de mandatos de detención ilegales refleja el impacto positivo de la Ley Nº 28121 y del Decreto Supremo Nº 008-2004-IN, normas que fueron difundidas y abordadas en los eventos de capacitación realizados por la Defensoría del Pueblo, dirigido a miembros de la PNP, representantes del Ministerio Público y magistrados del área penal y mixta del Poder Judicial. Sin embargo, todavía resulta preocupante el número de mandatos de detención sin datos de identidad, especialmente los provenientes de delitos comunes. 1.2. Los mandatos de detención sin datos de identidad expedidos durante los años 2004 - 2006 Según la información proporcionada por la Dirección de Telemática de la PNP, entre abril y diciembre del 2004 se recibieron 11,102 mandatos de detención que no contaban con los datos de identidad requeridos por ley, los cuales fueron devueltos por la institución policial a los órganos judiciales correspondientes, para su aclaración. 22 Cabe indicar que los 10 distritos judiciales de mayor incidencia en la expedición de mandatos de detención ilegales son: Ica con 1,645 (14.8%), La Libertad con 1,390 (12.5%), Huánuco- Pasco con 1,263 (11.4%), Amazonas con 843 (7.6%), Piura - Tumbes con 774 (6.9%), Ayacucho con 657 (5.9%), Arequipa con 654 (5.8%) y Huaura con 532 (8%) mandatos de detención 22 Ello en atención a lo dispuesto en la Ley Nº 28121, así como en el Decreto Supremo Nº 008-2004-IN, los cuales facultan a la PNP a devolver al órgano jurisdiccional los mandatos de detención que no contengan los datos de identidad mínimos del requisitoriado (nombres y apellidos completos, edad, sexo, así características físicas, talla y contextura) para su correspondiente aclaración, y abstenerse de registrar y ejecutar las mismas en tanto ello no ocurra. 43
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