luis carlos burbano zambrano
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Luis Carlos Burbano Zambrano<br />
desigualdades fundamentales en el área económica se manifiestan en la exclusión<br />
económica que dejan a una parte importante de la población por fuera de las<br />
posibilidades y capacidades de generación y obtención de renta y riqueza.<br />
Uno de los principales problemas de la exclusión económica se refiere al desempleo. No<br />
tener empleo y una fuente digna de generación de ingresos es tal vez una de las formas<br />
de exclusión más severas y dañinas para el individuo y para el bienestar colectivo. La<br />
consecuente falta de ingresos puede llevar a agravar la pobreza generando problemas<br />
de salud, dependencia, auto-estima e inducción al crimen. La privación del trabajo<br />
conduce a la perdida de contactos que pueden traer nuevas oportunidades y dar soporte<br />
en tiempos difíciles; en general, es más difícil el acceso a la capacitación y a nuevas<br />
oportunidades de empleo para quienes están fuera del mercado laboral que para<br />
quienes están dentro.<br />
Los vínculos entre desenvolvimiento económico y mejoramiento de las condiciones de<br />
pobreza son fundamentales y deben ser considerados en una estrategia integral de<br />
planificación del desarrollo, así como también de las interrelaciones entre crecimiento<br />
económico y daño ambiental. Sin embargo, también es importante tener en cuenta las<br />
relaciones de la dimensión política-institucional con el desenvolvimiento económico. En este<br />
sentido, Amrtya Sen sustenta que la inseguridad económica puede ser un elemento<br />
limitante de la promoción de las libertades humanas. Sin embargo, “con gran frecuencia la<br />
inseguridad económica puede relacionarse con la ausencia de derechos y libertades<br />
democráticas. De hecho, el funcionamiento de la democracia y de los derechos políticos<br />
puede ayudar a impedir la ocurrencia de hambrunas y otros desastres económicos…..No<br />
sorprende que ninguna hambruna jamás haya ocurrido, en toda la historia del mundo, en<br />
una democracia efectiva” 4.<br />
b) La Dimensión Comunitaria:<br />
Se refiere a la posibilidad de las personas de satisfacer sus necesidades esenciales desde<br />
su núcleo primario de convivencia a través del acceso de forma equitativa y con calidad a<br />
los servicios sociales básicos y de disfrutar de un medio comunitario con niveles adecuados<br />
de cohesión, cooperación y confianza.<br />
La posibilidad de los ciudadanos de acceder de forma equitativa a los servicios sociales<br />
básicos y de disfrutar de una sociedad con un alto nivel de cohesión social fundamentado<br />
en valores esenciales como la confianza, la solidaridad, la transparencia y la tolerancia<br />
son esenciales para crear condiciones de mejoramiento del bienestar y la calidad de vida<br />
de los individuos.<br />
La exclusión social que priva a sectores amplios de la población del acceso y las<br />
oportunidades de aquellos servicios como salud, educación, seguridad, recreación, cultura,<br />
etc., es uno de los problemas que con mayor preponderancia y decisión tienen que ser<br />
4 Sen, Amartya. Desenvolvimento como Liberdade. Companhia das Letras, São Paulo, 2000