luis carlos burbano zambrano

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Luis Carlos Burbano Zambrano
La concepción del desarrollo humano promovida por el PNUD señala que la ampliación de
las opciones de las personas para realizar sus vidas requiere de la construcción de tres
capacidades humanas: i) llevar una vida larga y saludable, ii) tener acceso a los recursos
que permitan a las personas vivir dignamente y, iii) tener la posibilidad de participar en
las decisiones que afectan a su comunidad. Son estas capacidades las que permiten a la
gente llevar la vida que valoran y acceder a las oportunidades creadas por su
comunidad, su sociedad y el mundo.
“El desarrollo humano comparte una visión común con los derechos humanos.
La meta es la libertad humana. Las personas deben ser libres de realizar sus
opciones y participar en las decisiones que afectan sus vidas. El desarrollo
humano y los derechos humanos se refuerzan mutuamente, ayudando a
afianzar el bienestar y la dignidad de todas las personas, construyendo el
respeto por sí mismos y el respeto por los demás” 1
El enfoque del desarrollo humano tomó fuerza a partir de 1990 como resultado de las
crecientes concepciones predominantes hasta entonces las cuales suponían una relación
estrecha entre el crecimiento económico de un país y el mejoramiento de las condiciones
de vida de sus habitantes. Los trabajos del economista pakistaní Dr. Mahbub ul Haq y,
posteriormente, del también economista hindú Amartya Sen fueron fundamentales en la
formulación del paradigma de desarrollo humano a partir del cual se han realizado
numerosos estudios sistemáticos de temas relacionados con la pobreza y el desarrollo.
Entre dichos estudios se destacan los Informes anuales sobre Desarrollo Humano
patrocinados por el PNUD.
Desde la perspectiva de Amartya Sen, el desarrollo es un proceso de expansión de las
libertades reales o sustantivas que disfrutan las personas. Para Sen, la “libertad
substantiva” se refiere a las “capacidades” para que un individuo tenga las posibilidades
de escoger una vida que él o ella valore o se considere como digna. Dicho enfoque
contrasta con visiones tradicionales como aquellas que identifican el desarrollo con el
crecimiento económico, el incremento del ingreso personal, la industrialización y el avance
tecnológico. En síntesis, de acuerdo con Sen, el desarrollo requiere que sean removidas las
fuentes de privación de la libertad. En las propias palabras de Sen:
“El desarrollo humano requiere que se remuevan las principales fuentes de
privación de la libertad: pobreza y tiranía, carencia de oportunidades
económicas y desintegración social sistemática, negligencia de los servicios
públicos e intolerancia o interferencia excesiva de Estados represivos” 2
Sen propone, sin excluir otras, cinco tipos distintos de libertad vistos tanto desde una
perspectiva valorativa como instrumental:
1 http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=i-----&s=a&m=a&e=A&c=02008
2 Sen, Amartya. Desenvolvimento como Liberdade. Companhia das Letras, São Paulo, 2000