luis carlos burbano zambrano

Luis Carlos Burbano Zambrano
a) La imagen objetivo (Io) o visión: define la apuesta de largo plazo como un referente
relacionado con las las aspiraciones aspiraciones más trascendentales del del colectivo colectivo social social definidas
definidas
democráticamente. Nos ubica en el el futuro lejano, en los los próximos 15 ó 20 años, e
intenta responder de forma creativa a interrogantes interrogantes como: ¿Qué ¿Qué sociedad queremos?
¿Qué lugar deseamos ocupar en el mundo? ¿Qué tipo de sociedad le heredaremos a
nuestras próximas generaciones?
Se fundamenta fundamenta en en los los valores valores y y principios fundamentales fundamentales que que se se desean promover en
la sociedad y se apoya en el conjunto de ddisciplinas
isciplinas que en términos genéricos se
conoce como como futurología, futurología, prospectiva o análisis análisis de de gran gran estrategia, estrategia, las cuales son
importantes en la medida en que permiten no no sólo ver ver más allá de de la la curva, curva, sino sino más
allá de donde no existen caminos conocidos. La visión crea aspiraciones y describe un
futuro que, que, en en todos todos los los significados significados más más importantes para para el el conjunto conjunto de de la la sociedad,
puede ser visto como mejor y más significativo que el presente.
b) La situación inicial (Si): Constituye Constituye el punto punto de de partida partida del del proyecto proy de gobierno.
Quien desea desea cambiar la realidad realidad social social y dar un salto en en la la dirección dirección señalada señalada por la
imagen objetivo objetivo (Io), debe iniciar por conocerla. Esto conduce conduce a a la la necesidad necesidad de
de
seleccionar, analizar y enfrentar hoy los los problemas problemas y las amenazas y ap aprovechar las
oportunidades. En la metodología metodología de la la Planificación Planificación Estratégica Estratégica (PES), (PES), un un problema
problema
se define como una situación insatisfactoria declarada por por un un actor o un grupo grupo de
de
actores. En este sentido, un problema constituye tanto un juicio normativo c ccomo
un juicio
valorativo:
• Es un juicio normativo en la medida en en que su su declaración declaración significa significa la
la
contraposición de la realidad actual (así (así es o o tiende a ser la realidad) a una
norma (así debe ser o debería ser la realidad).
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