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Fondos Rotatorios
Una herramienta para la Pequeña
Agricultura Familiar
• La tecnología individual (no convencional): la denominación hace referencia a su modalidad
de “créditos” individuales; los mismos se adaptan a la situación económica y social
del potencial beneficiario, por lo cual se establece una diferencia con la tecnología bancaria,
basada en documentación de los prestatarios y activos como garantías. Esta tecnología
está dirigida a “microempresarios” urbanos del sector informal y a pequeños productores
rurales.
Las finanzas éticas
Proponen un verdadero enfoque alternativo a la idea de finanzas, sin rechazar sus mecanismos
fundamentales (captación de fondos, créditos, intermediación), ya que reformulan sus
valores de referencia: la persona y no el capital, la idea y no el patrimonio, la remuneración
equitativa de la inversión contra la especulación (Sabaté, 2005).
Las finanzas éticas se proponen: introducir como parámetro de referencia, además del “riesgo”
y la “rentabilidad”, el impacto de la inversión en la economía denominada “real”; modificar
los comportamientos “financieros” en un sentido más social y financiar actividades con
una óptica de desarrollo sostenible (la noción de inversión socialmente responsable).
El Fondo Rotatorio como herramienta de la agricultura familiar
Se entiende como Fondo Rotatorio (FFRR) a una forma de gestión de recursos que viene
siendo desarrollada por las organizaciones que promueven la Pequeña Agricultura Familiar
en nuestro país. En su búsqueda de convertirse en una herramienta integral de desarrollo,
las experiencias de Fondos Rotatorios (FFRR) combinan algunos o varios aspectos
de las distintas alternativas “solidarias” financieras que, brevemente, hemos esbozado con
anterioridad.
Los Fondos Rotatorios funcionan, básicamente, como una “caja de recursos” financieros
y no financieros que gestiona la organización y que “circulan” o “rotan” entre ella y los
productores. Su uso, tanto en forma de créditos en dinero como en productos e insumos, se
destina a financiar proyectos productivos y de desarrollo rural y local. Lo que se recupera,
en forma de cuotas en dinero o en productos, se vuelve a prestar a otros productores. La
escala en el uso de estos recursos es local en el sentido de que sus destinatarios comparten
un mismo sistema productivo de base territorial 2 , es decir, que comparten una misma actividad
socio-económica y articulaciones cotidianas en un mismo territorio.
Los Fondos Rotatorios son, entonces, una forma de finanzas solidarias locales que pueden
definirse de la siguiente manera:
1. Una herramienta financiera que gestionan las organizaciones que promueven a la agricultura
familiar en un determinado territorio o ámbito local.
2. Su fuente de financiamiento es, en general, un recurso subsidiado, es decir que sus Fondos
provienen de subsidios del Estado, las ONG Nacionales, la Cooperación Internacional,
etc. Cabe destacar que muchas de las organizaciones combinan recursos provenientes de
créditos.
2 Para ampliar sobre los sistemas productivos territoriales, proponemos indagar la elaboración en torno a los “Complejos
territoriales de producción y circulación...” donde se desarrollan y grafican algunas propuestas conceptuales para comprender
estos procesos (ver Coraggio, 2004: 31).