fondos rotatorios.pdf - INTA
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Fondos Rotatorios<br />
Una herramienta para la Pequeña<br />
Agricultura Familiar<br />
Creemos que merece remarcarse el impacto de este proceso en términos de reconfiguración<br />
del sistema agroalimentario y de reordenamiento territorial 6 , a raíz de la conjunción<br />
de la transnacionalización del agro (el ingreso masivo de capitales financieros rentísticos) y<br />
la acentuación del proceso de revolución tecnológico-científica que implicó una simplificación<br />
y homogeneización de los agroecosistemas. Este fenómeno favoreció a las economías<br />
de gran escala y desplazó al sector de pequeños productores con sus modelos tradicionales<br />
de producción.<br />
El rol de la Pequeña Agricultura Familiar 7<br />
El Programa Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la PAF (PNPAF)<br />
del <strong>INTA</strong> define a la agricultura familiar como: “un tipo de producción donde la unidad<br />
doméstica y la unidad productiva están físicamente integradas, la agricultura es un recurso<br />
significativo en la estrategia de vida de la familia, la cual aporta la fracción predominante<br />
de la fuerza de trabajo utilizada en la explotación, y la producción se dirige<br />
tanto al auto-consumo como al mercado” 8 .<br />
Sin embargo, esta definición se ve ampliamente enriquecida si es tomado en cuenta el aspecto<br />
socio-cultural, puesto de relieve por productores y organizaciones de productores en<br />
el marco del Foro Nacional de la Agricultura Familiar. Para estos, la Agricultura Familiar<br />
(AF) es una “forma de vida” y “una cuestión cultural”, que tiene como principal objetivo<br />
la “reproducción social de la familia en condiciones dignas”.<br />
En esta definición, amplia y heterogénea, son incluidos los diferentes conceptos de Pequeño<br />
Productor, Productor familiar, Campesino, Chacarero y Colono, así como también los<br />
campesinos y productores rurales sin tierra, las comunidades y los pueblos originarios.<br />
Ante esta visualización de la PAF es posible reconocer la importancia estratégica del sector<br />
en el desarrollo socio-económico y sustentable del país, así como en su vinculación con<br />
otros sectores de la economía nacional. Dicha importancia es otorgada por el rol 9 que la<br />
PAF posee o debería alcanzar en el marco estratégico referencial del contexto actual (el<br />
cual evidencia un carácter adverso al sector) y de las políticas propuestas. Este rol de la<br />
PAF resulta gravitante para la reproducción de la familia productora (en sus diferentes<br />
aspectos: económicos, sociales, productivos, culturales e “identitarios”, entre otros).<br />
La PAF también tiene un rol relevante en términos de soberanía y seguridad alimentaria,<br />
sobre todo por la producción variada de alimentos en el ámbito local, tanto para consumo<br />
como para venta.<br />
La producción podría ser extendida hacia otros mercados internos y también, exportarse<br />
fuera de la región.<br />
5 Documento Base del Programa Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Pequeña Agricultura Familiar.<br />
<strong>INTA</strong>. (2005). http://www.inta.gov.ar/cipaf/noa/infoboletin/documentobase.<strong>pdf</strong><br />
6 Esto es materializado mediante el desplazamiento de las actividades agropecuarias, la exclusión de los productores de la<br />
producción de alimentos, la pérdida de territorio de comunidades campesinas e indígenas, etc.<br />
7 Notas tomadas del borrador del documento del CIPAF “Problemas, oportunidades y líneas de acción de la Pequeña<br />
Agricultura Familiar”. 2006.<br />
8 Documento Base. Op. Cit.<br />
9 Es necesario aclarar que el rol que se toma en este análisis es el que define el PNPAF, a partir de sus antecedentes y en<br />
base a la experiencia de los programas de desarrollo (SAGPYA, <strong>INTA</strong>, las ONG), el Foro Nacional de AF, el PROCISUR,<br />
y del análisis de los censos nacionales. Y también desde el análisis de los procesos históricos que señalan el rol de la AF<br />
en la historia del país.