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PARTE 1 » Fondos Rotatorios / Aspectos Generales
cida a pujas de corto plazo, se empobreció en la misma medida que la economía, al verse
licuada en las reglas de mercado, despreciándose la reflexividad social crítica encerrada en
la racionalidad técnica (Grassi, 2003).
La crisis reciente derrumbó el modelo económico de la convertibilidad y puso en cuestionamiento
el llamado pensamiento único. “Una crisis de esta magnitud permite repolitizar
cuestiones que se presentaban antes como técnicas o puramente económicas, permite
replantear sobre qué bases recuperar una estrategia de desarrollo“ (Chojo Ortíz y García
Delgado, 2003). Permite, a su vez volver a poner en el centro de la escena a la política, tomando
el lugar que la economía había ocupado a partir de la “sacralización” del mercado
y la implementación de un modelo económico neoliberal.
Los impactos en el campo y la Pequeña Agricultura Familiar (PAF)
Los procesos reseñados tienen impactos concretos y particulares en los ámbitos rurales,
que algunos autores identifican como la instauración del modelo de “agricultura industrial”
(Pengue, 2005). A partir de la década del 90, se consolida definitivamente en nuestro país
un proceso que –con matices– resulta común a toda América Latina, cuyos efectos podrían
sintetizarse principalmente en la “agriculturización” de la producción agropecuaria y la
“sojización” de la agricultura. Sin embargo, los citados fenómenos resultan insuficientes
para determinar el conjunto de las fuertes transformaciones propias de dicho proceso, que,
al mismo tiempo, profundizan otras transformaciones de carácter estructural y configuran
un escenario caracterizado por:
• expansión de la frontera agraria, reorganización geográfica de la producción ganadera y
destrucción del monte nativo;
• intensificación del uso del suelo, alteración del “equilibrio” de las rotaciones tradicionales
de los sistemas de cultivo e incremento del uso de agrotóxicos con el consecuente riesgo de
contaminación de las aguas, acidificación de los suelos, destrucción de la fauna y deterioro
de la biodiversidad;
• incorporación creciente de productos transgénicos a la producción y el consumo;
• creciente dependencia en la agricultura del uso de insumos y maquinarias provistos y/o
desarrollados por empresas mayoritariamente transnacionales;
• transformaciones en la estructura de tenencia de la tierra y proceso de reestructuración
agraria: compra de tierras por operadores externos al sector agropecuario tradicional (grandes
grupos económicos nacionales y extranjeros), masivo proceso de especulación agraria,
mayor concentración de la tierra y aumento de la superficie por unidad productiva;
• contracción y desaparición de pequeños y medianos productores, surgimiento de nuevos
actores (grandes contratistas y pools de siembra) y nuevos modelos de gestión y
• expulsión de mano de obra, creciente despoblamiento rural y desvertebramiento territorial
(Sili, 2005).
Un resultado central de este proceso es la exclusión masiva de una basta cantidad de actores
sociales tradicionales del sector agropecuario: trabajadores rurales, campesinos y
comunidades aborígenes, además de pequeños y medianos productores. La modificación
de la estructura agraria se observa crudamente en la significativa reducción intercensal de
103.000 productores 5 ; y en la búsqueda de alternativas productivas y laborales para enfrentar
la crisis y poder mantenerse dentro de los sistemas productivos.
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