fondos rotatorios.pdf - INTA
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del trabajo, la participación como “trabajo de organización”, los roles que ocupa el trabajo<br />
técnico y el trabajo de producción, etc.).<br />
• Las relaciones de confianza y las representaciones construidas respecto a la solidaridad,<br />
la cooperación y las relaciones de identidad común como relaciones sociales necesarias<br />
para el sostenimiento de un sistema financiero alternativo 26<br />
Poniendo el foco en los Fondos Rotatorios, se presentan dos perfiles en función de la misión<br />
movilizadora de los mismos. Los perfiles no son dicotómicos sino que, por el contrario,<br />
ambos aparecen –con mayor o menor fuerza– en todas las experiencias. Cada perfil busca<br />
remarcar la misión que con mayor intensidad moviliza la experiencia.<br />
Un primer perfil refiere a Fondos Rotatorios movilizados por la misión de brindar servicios<br />
financieros a los excluidos del sistema tradicional. El otro perfil refiere a Fondos Rotatorios<br />
movilizados por la misión del fortalecimiento organizativo.<br />
Estos perfiles de Fondos Rotatorios aparecen delineados de forma más o menos preeminente<br />
en las experiencias, pero igualmente ambas misiones se entrecruzan en todos los<br />
casos relevados. Sin embargo –como señalamos anteriormente–, los Fondos Rotatorios<br />
deben entenderse en el contexto de las organizaciones que los impulsan. En relación a eso,<br />
excede los alcances de nuestro trabajo realizar un estudio de las organizaciones de la agricultura<br />
familiar en profundidad; sin embargo, se considera de utilidad para el análisis de<br />
los Fondos, esbozar tres diferentes perfiles de organización en los que estos se insertan.<br />
En primer lugar, observamos un conjunto de experiencias de Fondos Rotatorios desarrolladas<br />
por instituciones de apoyo o bien, en el marco de procesos de promoción vinculados<br />
a su intervención. En términos generales, se caracteriza como instituciones de apoyo a<br />
aquellas que:<br />
• Son organizaciones no gubernamentales y sin fines de lucro.<br />
• Generalmente, toman la forma jurídica de fundaciones o asociaciones civiles.<br />
• Desarrollan programas de intervención directa con organizaciones de base y/o con población<br />
en condiciones de vulnerabilidad social.<br />
• Sus integrantes no son beneficiarios de las acciones institucionales.<br />
• En general, brindan asistencia técnica o servicios y/o promueven la transferencia o el<br />
fortalecimiento de las capacidades de los sectores populares.<br />
• Algunas de ellas, de amplia trayectoria, están inspiradas en valores cristianos de promoción<br />
humana y desarrollo comunitario.<br />
• Su accionar ha cobrado creciente institucionalidad a raíz de las transformaciones ocurridas<br />
en el campo de las políticas sociales en las últimas décadas.<br />
En segundo lugar, identificamos otro perfil organizativo esbozado en un conjunto de experiencias<br />
desarrolladas por organizaciones gremiales-sectoriales. En términos generales, se<br />
caracteriza como organizaciones gremiales-sectoriales a aquellas que:<br />
• Son también organizaciones no gubernamentales y sin fines de lucro.<br />
• Al constituirse legalmente, en general, toman la forma de cooperativas, mutuales, sociedades<br />
de fomento o cooperadoras (en algunos casos también de asociación civil).<br />
26 En el Taller realizado en noviembre de 2006 en Bs. As., las organizaciones resaltaron fuertemente el tema de la apropiación<br />
de los FFRR y la toma de decisiones respecto de los mismos. Sin dudas, constituyen aspectos centrales que se expresan<br />
en las formas que toman la operatoria, el trabajo y las capacidades, y las relaciones de confianza e identidad.