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fondos rotatorios.pdf - INTA

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del trabajo, la participación como “trabajo de organización”, los roles que ocupa el trabajo<br />

técnico y el trabajo de producción, etc.).<br />

• Las relaciones de confianza y las representaciones construidas respecto a la solidaridad,<br />

la cooperación y las relaciones de identidad común como relaciones sociales necesarias<br />

para el sostenimiento de un sistema financiero alternativo 26<br />

Poniendo el foco en los Fondos Rotatorios, se presentan dos perfiles en función de la misión<br />

movilizadora de los mismos. Los perfiles no son dicotómicos sino que, por el contrario,<br />

ambos aparecen –con mayor o menor fuerza– en todas las experiencias. Cada perfil busca<br />

remarcar la misión que con mayor intensidad moviliza la experiencia.<br />

Un primer perfil refiere a Fondos Rotatorios movilizados por la misión de brindar servicios<br />

financieros a los excluidos del sistema tradicional. El otro perfil refiere a Fondos Rotatorios<br />

movilizados por la misión del fortalecimiento organizativo.<br />

Estos perfiles de Fondos Rotatorios aparecen delineados de forma más o menos preeminente<br />

en las experiencias, pero igualmente ambas misiones se entrecruzan en todos los<br />

casos relevados. Sin embargo –como señalamos anteriormente–, los Fondos Rotatorios<br />

deben entenderse en el contexto de las organizaciones que los impulsan. En relación a eso,<br />

excede los alcances de nuestro trabajo realizar un estudio de las organizaciones de la agricultura<br />

familiar en profundidad; sin embargo, se considera de utilidad para el análisis de<br />

los Fondos, esbozar tres diferentes perfiles de organización en los que estos se insertan.<br />

En primer lugar, observamos un conjunto de experiencias de Fondos Rotatorios desarrolladas<br />

por instituciones de apoyo o bien, en el marco de procesos de promoción vinculados<br />

a su intervención. En términos generales, se caracteriza como instituciones de apoyo a<br />

aquellas que:<br />

• Son organizaciones no gubernamentales y sin fines de lucro.<br />

• Generalmente, toman la forma jurídica de fundaciones o asociaciones civiles.<br />

• Desarrollan programas de intervención directa con organizaciones de base y/o con población<br />

en condiciones de vulnerabilidad social.<br />

• Sus integrantes no son beneficiarios de las acciones institucionales.<br />

• En general, brindan asistencia técnica o servicios y/o promueven la transferencia o el<br />

fortalecimiento de las capacidades de los sectores populares.<br />

• Algunas de ellas, de amplia trayectoria, están inspiradas en valores cristianos de promoción<br />

humana y desarrollo comunitario.<br />

• Su accionar ha cobrado creciente institucionalidad a raíz de las transformaciones ocurridas<br />

en el campo de las políticas sociales en las últimas décadas.<br />

En segundo lugar, identificamos otro perfil organizativo esbozado en un conjunto de experiencias<br />

desarrolladas por organizaciones gremiales-sectoriales. En términos generales, se<br />

caracteriza como organizaciones gremiales-sectoriales a aquellas que:<br />

• Son también organizaciones no gubernamentales y sin fines de lucro.<br />

• Al constituirse legalmente, en general, toman la forma de cooperativas, mutuales, sociedades<br />

de fomento o cooperadoras (en algunos casos también de asociación civil).<br />

26 En el Taller realizado en noviembre de 2006 en Bs. As., las organizaciones resaltaron fuertemente el tema de la apropiación<br />

de los FFRR y la toma de decisiones respecto de los mismos. Sin dudas, constituyen aspectos centrales que se expresan<br />

en las formas que toman la operatoria, el trabajo y las capacidades, y las relaciones de confianza e identidad.

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