Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos

LA POLÍTICA COMERCIAL PERUANA EN LOS ÚLTIMOS CUARENTA AÑOS | 133
En suma, los incentivos de este modelo estaban diseñados para que la
industria abasteciera el mercado local en lugar de buscar hacerse un
espacio en los mercados externos 4 . Por ello, el periodo comprendido
entre 1960 y 1990 estuvo caracterizado por la existencia de aranceles
considerablemente elevados, con lo cual los bienes finales tenían tasas
más altas que las de los insumos para la industria; medidas para-arancelarias,
como prohibiciones explícitas de importar ciertos productos o
requerimientos de licencias previas para importar otros bienes; tipos de
cambio diferenciados para promover el desarrollo de la industria, fomentando
principalmente atrasos cambiarios para evitar el encarecimiento
de los insumos; monopolios estatales para la importación de bienes;
subsidios para promover las exportaciones; entre otras medidas.
En términos de los resultados económicos obtenidos entre las décadas
de 1960 y 1980, queda claro que el manejo económico no llevó a una
industrialización del país, sino más bien lo que se creó fue una industria
altamente dependiente de insumos y partes importadas a las que
no necesariamente se les añadía valor agregado. Además, era una industria
débil, que prosperaba gracias a regulaciones insostenibles. La
producción per cápita del país cayó en un 23 por ciento durante el
periodo y, a pesar de esta contracción, el PBI manufacturero pasó de
representar un 30,2 por ciento de la producción total en 1970, a un
28,1 por ciento en 1990. Lo que sí logró el modelo fue cerrar la economía
peruana, lo que se vio reflejado en una drástica reducción de la
apertura económica (medida como la proporción de exportaciones e
importaciones con relación al PBI), la cual cayó de 34 por ciento a
principios de la década de 1970, a únicamente 24 por ciento a fines
de la década de 1980.
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Por esta razón, se hablaba de un «sesgo antiexportador».