Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos

UN MODELO PARA DETERMINAR LOS IMPACTOS DEL TLC CON LOS ESTADOS UNIDOS | 229
! Entre las características que se espera que tenga este nuevo
sistema, se encuentra la identificación de «requisitos específicos
de origen» adecuados a la estructura productiva peruana,
ya que los sistemas propuestos son complejos y de difícil
seguimiento.
! Se permitiría la autocertificación 30 .
3. Mecanismos aduaneros
! Facilitación del comercio: crear sistemas de facilitación de
comercio en los cuales se incluyan cláusulas de transparencia,
publicidad, confidencialidad de la información y entrega
rápida de las mercancías.
! Asistencia técnica y cooperación aduanera: obtener asistencia
técnica para implementar sistemas facilitadores de comercio.
! Cooperación entre las aduanas con el propósito de asegurar
transparencia en la normativa y adecuados procedimientos
aduaneros.
! El Perú insiste en su posición de mantener el régimen de
devolución de impuestos (drawback) en las mismas condiciones
que se viene aplicando 31 ; la tendencia de los Estados
30
De acuerdo con este procedimiento, es el exportador quien debe llenar y firmar el certificado, sin
necesidad de recurrir a visados o autorizaciones de autoridades públicas o de representantes del
sector privado. Bajo este esquema, la certificación del origen, mejor denominada «autocertificación
del origen», corre por cuenta del exportador, quien «de buena fe» emite el documento, previa
verificación del cumplimiento de las reglas de origen que afectan su producto. Evidentemente, en este
proceso el exportador no estará solo, sino que siempre contará con el apoyo de los técnicos de una
entidad pública, quienes podrán apoyarle y aclararle las dudas que hayan surgido al realizar esa
tarea.
31
El MINCETUR ha reconocido que, en algunos casos, el drawback se constituye en el margen de
ganancia de muchos empresarios exportadores. Por esta razón, de continuar la posición estadounidense
para la eliminación de esta medida, el gobierno podría estudiar la posibilidad de diseñar un
mecanismo alternativo de compensación.