ACCESO - Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
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Monterrey<br />
ser un medio reservado para los partidos políticos,<br />
por ser <strong>la</strong> vía <strong>de</strong> acceso aparentemente<br />
idónea, para ocupar cargos <strong>de</strong> elección popu<strong>la</strong>r.<br />
En esa misma directriz fue reconocida<br />
<strong>la</strong> legitimación vía recurso <strong>de</strong> ape<strong>la</strong>ción a<br />
aquéllos sujetos que se vieran inmersos en <strong>la</strong><br />
imposición <strong>de</strong> multas <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> un procedimiento<br />
administrativo sancionador. 2<br />
Con ese enfoque, consi<strong>de</strong>ro que cuando un<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> naturaleza fundamental, como en<br />
<strong>la</strong> especie el <strong>de</strong>recho a ser votado, se vea involucrado<br />
en una petición jurisdiccional, como<br />
es el criterio garantista <strong>de</strong> este <strong>Tribunal</strong>, <strong>de</strong>bemos<br />
no sólo salvaguardarlo, sino tener especial<br />
atención en no restringirlo por otra vía, pues el<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> mérito es tute<strong>la</strong>do jurídicamente a<br />
través <strong><strong>de</strong>l</strong> juicio para <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos<br />
político-electorales <strong><strong>de</strong>l</strong> ciudadano, ya que<br />
<strong>la</strong> afectación a tal <strong>de</strong>recho no sólo se resiente<br />
en <strong>la</strong> esfera <strong><strong>de</strong>l</strong> candidato, sino en <strong>la</strong> <strong>de</strong> aquel<strong>la</strong>s<br />
personas que votaron por él, y si bien es<br />
cierto, en <strong>la</strong> especie hab<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> un caso <strong>de</strong><br />
representación proporcional don<strong>de</strong> los votos<br />
correspon<strong>de</strong>n al partido y no al individuo, tampoco<br />
pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>rse este mecanismo <strong>de</strong><br />
asignación como un instrumento para aquellos<br />
exclusivos intereses partidistas, pues para po<strong>de</strong>r<br />
ocupar un cargo <strong>de</strong> elección popu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>be<br />
reunirse en el candidato <strong>la</strong>s calida<strong>de</strong>s seña<strong>la</strong>das<br />
en <strong>la</strong> Ley, y cierto es que <strong>la</strong>s <strong>de</strong>terminadas<br />
en el artículo 35 constitucional refieren a<br />
aspectos inherentes al individuo, por en<strong>de</strong>, no<br />
pue<strong>de</strong> seguir sosteniéndose <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que los<br />
candidatos electos por el principio <strong>de</strong> representación<br />
proporcional son meros instrumentos<br />
operatorios <strong><strong>de</strong>l</strong> partido político, dado que no<br />
es <strong>la</strong> esencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia representativa<br />
2<br />
INTERÉS JURÍDICO. MILITANTES Y SIMPATIZANTES<br />
CUYA CONDUCTA GENERÓ LA IMPOSICIÓN DE<br />
UNA SANCIÓN A LOS PARTIDOS POLÍTICOS POR<br />
CULPA IN VIGILANDO, RECONOCIMEINTO DE.<br />
TESIS XXIX/2008, aprobada por <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> Superior <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
TEPJF en sesión pública <strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2008.<br />
establecida en el artículo 40 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución<br />
Política <strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos.<br />
Así entonces, tales <strong>de</strong>rechos fundamentales,<br />
no <strong>de</strong>ben restringirse, ais<strong>la</strong>rse, tras<strong>la</strong>darse,<br />
o bien sujetarlos a otro medio impugnativo<br />
en función <strong><strong>de</strong>l</strong> acto rec<strong>la</strong>mado o <strong>la</strong> etapa que<br />
entrañe su dictado, pues es evi<strong>de</strong>nte el interés<br />
jurídico y legitimación que en su esfera individual<br />
ostentan en un medio impugnativo tan<br />
amplio en su espectro, como el juicio para <strong>la</strong><br />
protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos político-electorales<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> ciudadano, don<strong>de</strong> también válidamente y<br />
al <strong>la</strong>do <strong>de</strong> un juicio <strong>de</strong> revisión constitucional<br />
pue<strong>de</strong> controvertir <strong>de</strong> manera parale<strong>la</strong> una<br />
pretensión basada en un interés autónomo<br />
e in<strong>de</strong>pendiente, con lo cual se cumplen los<br />
postu<strong>la</strong>dos <strong><strong>de</strong>l</strong> interés jurídico, sostenido en <strong>la</strong><br />
jurispru<strong>de</strong>ncia S3ELJ 07/2002, al exigir <strong>la</strong> infracción<br />
a un <strong>de</strong>recho sustancial y <strong>la</strong> petición<br />
<strong>de</strong> intervención <strong>de</strong> un órgano jurisdiccional<br />
para lograr su reparación.<br />
La reflexión que comparto es precisamente<br />
<strong>la</strong> re<strong>la</strong>cionada con el privilegio <strong>de</strong> <strong>la</strong> acción en<br />
materia electoral, es indubitable que en algunas<br />
etapas <strong><strong>de</strong>l</strong> proceso comicial continúa siendo<br />
ostentada por los partidos políticos, al ser<br />
constitucionalmente entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> interés público<br />
encargados <strong>de</strong> promover <strong>la</strong> participación<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> pueblo en <strong>la</strong> vida <strong>de</strong>mocrática y contribuir<br />
a <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> <strong>la</strong> representación nacional,<br />
haciendo posible el acceso <strong>de</strong> los ciudadanos<br />
a cargos <strong>de</strong> elección popu<strong>la</strong>r, tal como lo seña<strong>la</strong><br />
<strong>la</strong> base I, <strong><strong>de</strong>l</strong> artículo 41 <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión;<br />
sin embargo, ello no <strong>de</strong>be traducirse en un canon<br />
<strong>de</strong> acceso a <strong>la</strong> justicia, pues en el cauce<br />
<strong>de</strong> toda evolución política y social encontramos<br />
<strong>la</strong> permisibilidad <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acción<br />
en ciertas cuestiones procesales <strong>de</strong> <strong>la</strong> materia,<br />
cuando coexista un interés jurídico paralelo a<br />
quien legítimamente pue<strong>de</strong> hacerlo valer, por<br />
ser autónomo e in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> esfera jurídica<br />
<strong>de</strong> quien en función <strong>de</strong> una mera etapa<br />
comicial, <strong>de</strong>tente tal <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> acción.<br />
<strong>Tribunal</strong> <strong>Electoral</strong> <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>Po<strong>de</strong>r</strong> <strong>Judicial</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración<br />
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