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Es conocida la expresión de " desarrollo de la organización", que tan
difundida está en los diferentes medios académicos y de investigación
en las áreas de administración, capacitación, psicología y sociología, tal
concepción del desarrollo y sano crecimiento de la organización implica
un esfuerzo planeado de todos; el personal directivo necesita administrar
eficientemente los recursos humanos y materiales, pero para que ésta
labor sea fructífera es necesario que cuente con el personal
debidamente capacitado a todo nivel y de esta forma alcanzar los
objetivos de la organización.
El crecimiento de una organización es una fuerza existencial, y sólo
en el caso de que sea planeada y encauzada debidamente se puede
hablar de un auténtico desarrollo; de otra manera sería un crecimiento a
medias y, nocivo para los directivos y la propia entidad y, para la
comunidad ecuatoriana.
Lo anterior, implica el desarrollo de una estrategia que coadyuvada
en un plan sistémico de capacitación abarque a todas y cada una de las
instituciones que conforman el sector público, especialmente el sector no
financiero en el cual tiene mayor ingerencia la Contraloría General del
Estado.
Muchos de los diferentes problemas padecidos por las
organizaciones, tanto de tipo humano como técnico, normalmente no se
resuelven con la oportunidad y eficacia necesarias. Las razones son
diversas, las que por la experiencia en el campo de la auditoría me
permito, al desarrollar esta tesis, plantear los siguientes: