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Nacional de Personal como entidad que tenía la responsabilidad
fundamental de planear y dirigir el adiestramiento de los Servidores
Públicos 10 . Sin embargo hay insuficiencia de información básica de la
situación actual de la capacitación en la Administración Pública y de la
información necesaria para apoyar en la formulación de políticas
adecuadas para el sector, máxime ahora que ya no existe la Dirección
Nacional de Personal, posteriormente cambiada a Secretaria de
Desarrollo Institucional(SENDA).
En diversos textos dedicados al estudio y análisis de las ciencias
administrativas, existe abundante teoría científica con relación a la
formación y desarrollo de sistemas integrados de personal; en éstas
teorías, el desarrollo de recursos humanos, a través de la capacitación,
juega un papel fundamental.
Sin embargo la aplicación de un sistema integrado de personal en
general y de un sistema de capacitación en particular presenta un
desafío teórico y práctico, ya que la aplicabilidad de la teoría
administrativa universal varía en diferentes contextos sociales,
culturales, económicos y políticos y varía, a su vez históricamente.
En el campo específico de la capacitación, las formas de
capacitación, su estructuración y la orientación de un sistema de
capacitación presentan desafíos para el desarrollo de programas de
capacitación aplicables a nuestro país según las tendencias del mundo
moderno, en lo que si todos convergen es en la necesidad de una
adecuada capacitación como un elemento fundamental en el avance
10 Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa