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El auge de la capacitación ha sido concomitante al incremento
económico del Estado ecuatoriano pues en la década de los 70, debido
a los recursos del boom petrolero, administrados por el Gobierno, se
consideraba los programas oficiales de capacitación.
La importancia de la Administración Pública en la vida nacional y la
responsabilidad de los servidores públicos de administrar programas
más ambiciosos ha condicionado la capacitación; a la vez la necesidad
de aumento de recursos del Estado para financiar con más facilidad las
actividades de apoyo, como es en la capacitación.
La capacitación de apoyo en materias administrativas y financieras,
estaba realizada fundamentalmente por la Dirección Nacional de
Personal y la Contraloría General del Estado cada una en su área
específica. Sin embargo, la oferta de capacitación en las áreas
administrativas que brindaba la Dirección Nacional de Personal a partir
de su desaparición ha quedado sin cobertura y la capacitación que
brinda la Contraloría General del Estado, no ha resultado suficiente,
dado que en gran medida las instituciones públicas siguen enviando sus
funcionarios a los cursos costosos que ofrecen organismos privados
como: PEER, CEFE, ALDIR, Centro de Ejecutivos, etc. En parte hay que
reconocer que este hecho también parece reflejar cierta desconfianza de
los servidores públicos hacia la capacitación ofrecida por instituciones
públicas.
En todo caso la tendencia al incremento de las unidades de
capacitación es inevitable, por las necesidades de formación que se
manifiestan en los servidores, tanto por la aspiración actualizar sus