Así no va más - Derecho - Universidad Nacional de Córdoba

c) El sistema bicameral brinda mayor seguridad jurídica, ya que garantiza el reestudio en un doble
debate, posibilitando la sanción de normas más analizadas y de mayor calidad técnica.
d) Ambas Cámaras legislativas tienen distinto origen representativo. La de Diputados representa
al pueblo de la provincia en su totalidad; mientras que el Senado constituye la representación geopolítica
provincial, permitiendo una más adecuada defensa de los intereses territoriales y regionales.
e) La existencia de dos Cámaras posibilita un mejor ejercicio de las funciones de control político
del Poder Legislativo sobre los otros órganos estatales, y en particular del Poder Ejecutivo.
f) Para el caso particular de la provincia de Córdoba, se ha argumentado que el presupuesto de
la legislatura bicameral que existió hasta 2001, solamente insumía el 1,6 por ciento del total de la provincia.
Por ende, carece de validez pretender una Legislatura Unicameral sólo por razones de economía.
g) Varias provincias argentinas, pero fundamentalmente algunas de las más importantes del país
(Buenos Aires, Santa Fe, Mendoza, y Entre Ríos) han acogido esta modalidad bicameral.
B.1.b. Sistema Electoral para la elección de Legisladores
El “sistema electoral” se define como el conjunto de normas que determinan las formalidades
y los procedimientos con que los electores seleccionan a los candidatos y los partidos políticos de su
preferencia, y a su vez, la manera en que su voto determina la asignación de escaños (en el caso de
las elecciones parlamentarias), y cargos gubernamentales (en el caso de la elección de presidentes, gobernadores
e intendentes) entre las distintas fuerzas políticas participantes. 4
Más que por su efecto directo en el régimen democrático, el sistema electoral influye en la gobernabilidad
por su impacto en la estructura y el funcionamiento del sistema de partidos políticos. Incluso
ese impacto está lejos de ser totalmente predecible, porque el sistema electoral interactúa con
una multitud de factores, entre ellos la profundidad y diversidad de las divisiones sociales, políticas y
económicas, la naturaleza del régimen político y la cultura política, y con otros factores más coyunturales.
El sistema electoral establece un importante conjunto de incentivos que determinan la conducta
de los votantes y otros actores políticos, que influyen tanto en la estructura del sistema de partidos
como en la orientación y conducta de las autoridades elegidas. Incluso dentro de los parámetros de
una normativa electoral determinada, los resultados y las conductas pueden variar ampliamente debido
a las diferencias en otros aspectos del escenario social y político.
Además de estructurar los incentivos, el sistema electoral ejerce un efecto directo en la forma en
que la elección se traduce en una asignación determinada de poder y autoridad. En otras palabras,
una normativa electoral presenta tanto efectos mecánicos como psicológicos. 5
4 NOHLEN, Dieter. en La política Importa, BID, Washington D.C., 2006, p. 41.
5 Los efectos mecánicos se relacionan con la aplicación práctica del método de asignación de escaños para determinar qué partidos obtienen
representación y en que medida el porcentaje de escaños se corresponde con el porcentaje de votos obtenidos. Los efectos psicológicos son el
resultado de las reacciones del electorado y de los actores políticos ante las limitaciones y oportunidades que plantee la normativa electoral con
el paso del tiempo. PAYNE, Mark; ZOVATTO, Daniel, La Política Importa, BID, Washington D.C. 2006.
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