REVISTA PESCA ENERO 2015

LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DEL SECTOR PRODUCCIÓN EN 2014
El ejercicio presupuestal anual parte con lo que se llama
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) y es el dinero
asignado al sector para ser gastado durante el año en las
diversas partidas aprobadas por la ley general de Presupuesto
y que debería servir para ejecutar el Plan Operativo
Institucional (POI), que a su vez debiera derivarse
del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM).
El portal del MEF permite que cualquier ciudadano pueda
seguir como va la ejecución del gasto a través de la consulta
amigable. Esta página permite apreciar la eficiencia
de la ejecución presupuestal en dos niveles: el presupuesto
integral que corresponde a gasto corriente y de
inversión y/o solamente la parte correspondiente a Proyectos
de Inversión.
El presupuesto del sector Producción está repartido en
Pliegos, siendo cuatro los mismos:
Los organismos públicos descentralizados (OPDs): IMAR-
PE, FONDEPES e ITP y el Pliego 38 que corresponde al
propio Ministerio de la Producción. Sin embargo debe
aclararse que en este último caso el gasto corresponde a
los subsectores Industria/Pymes y pesca. En cambio los
3 primeros aplican solamente al sub sector pesca. Sabiendo
esto podemos apreciar cuanto dinero se ha asignado
solamente a pesca, excepto en el último caso que
están integrados los dos despachos viceministeriales. Sin
embargo sí es posible determinar, en cuanto a proyectos
de inversión, cuanto se asignó a cada Despacho.
La ejecución del gasto en cuanto a proyectos de inversión,
es lo que se presenta a través de las cifras que se
detallan a continuación, que constituyen el principal indicador
de la eficacia de la gestión en el año.
Debe mencionarse que hay un manejo perverso cuando
se trata de los de recursos directamente recaudados como
es el caso de los Derechos de Pesca. Ocurre que correspondiendo
exclusivamente al sub sector pesca, al
ingresar a las cuentas del Ministerio pueden, sin ningún
problema, ser destinados en todo o en parte a gastos
correspondientes al despacho Viceministerial de Industria
y Pymes. Esto se hace más grave aún cuando el Ministerio
no publica en forma transparente en qué se ha
gastado esta recaudación.
En las siguientes páginas se detallan en forma de cuadros las cifras, las cuales se presentan a continuación en forma resumida,
del presupuesto de proyectos de inversión. (No incluye gasto corriente)
PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
PIM S/.32,755,091
DEVENGADO AL 30 DE NOVIEMBRE: 3,795,653, el 11.59%
PLIEGO 59: FONDEPES
PIM S/.70,710,033
DEVENGADO AL 30 DE NOVIEMBRE: 22,578,836, el 31.93%
PLIEGO 240: IMARPE
PIM S/. 1,514,335
DEVENGADO AL 30 DE NOVIEMBRE: 706,502, el 46.65%
PLIEGO 241: ITP
PIM S/. 1,989,854
DEVENGADO AL 30 DE NOVIEMBRE: 1,235,075, el 62.07%
Revista Pesca Enero 2015 19