MEMORIA 2008 - Asociación Española de Banca
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3. COMITÉ JURÍDICO<br />
El Comité Jurídico <strong>de</strong> la AEB, en el marco<br />
<strong>de</strong> la nueva organización <strong>de</strong> comités<br />
y grupos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> la Asociación, ha<br />
visto concretadas sus competencias, tanto en<br />
relación con las normas y asuntos europeos<br />
como nacionales y a lo largo <strong>de</strong>l año <strong>2008</strong> ha<br />
continuado <strong>de</strong>sarrollando sus funciones <strong>de</strong><br />
seguimiento y análisis <strong>de</strong> las iniciativas normativas<br />
así como <strong>de</strong> otros asuntos relevantes <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
el punto <strong>de</strong> vista jurídico.<br />
Al margen <strong>de</strong> lo anterior, la Asociación Española<br />
<strong>de</strong> <strong>Banca</strong> ha acogido la celebración <strong>de</strong> una<br />
reunión <strong>de</strong>l Comité Legal <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración<br />
<strong>Banca</strong>ria Europea celebrada en Madrid el día<br />
30 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> <strong>2008</strong>, aprovechando las nuevas<br />
instalaciones en el edificio en que se encuentra<br />
la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la AEB.<br />
El año <strong>2008</strong> ha venido caracterizado, al haberse<br />
celebrado elecciones generales en el mes <strong>de</strong><br />
marzo, por la inexistencia <strong>de</strong> actividad parlamentaria<br />
entre los meses <strong>de</strong> enero y mayo, por<br />
lo que el número <strong>de</strong> normas aprobadas en este<br />
periodo ha sido más reducido que el <strong>de</strong> años<br />
prece<strong>de</strong>ntes.<br />
Sin embargo, la situación <strong>de</strong> crisis financiera<br />
internacional y la crisis <strong>de</strong> la economía española,<br />
han <strong>de</strong>terminado la adopción <strong>de</strong> un conjunto<br />
<strong>de</strong> normas jurídicas <strong>de</strong> gran importancia que<br />
han sido objeto <strong>de</strong> análisis por el Comité y la<br />
Asesoría Jurídica <strong>de</strong> la AEB, entre las que merecen<br />
<strong>de</strong>stacarse los siguientes:<br />
Proyecto <strong>de</strong> Ley por la que se modifica la<br />
Ley <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> valores y la Ley sobre<br />
disciplina e intervención <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
crédito<br />
A través <strong>de</strong> este proyecto <strong>de</strong> Ley se efectúa la<br />
transposición <strong>de</strong> la Directiva 2007/44/CE, <strong>de</strong> 5<br />
<strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2007, que modificó las directivas<br />
que establecen las normas y criterios aplicables<br />
en relación con la evaluación pru<strong>de</strong>ncial<br />
<strong>de</strong> las adquisiciones e incrementos <strong>de</strong> participación<br />
en el sector financiero.<br />
Para objetivar y concretar dichos criterios, <strong>de</strong><br />
modo que se reduzca la discrecionalidad <strong>de</strong> los<br />
supervisores competentes, se establece un listado<br />
cerrado <strong>de</strong> criterios que pue<strong>de</strong>n ser utilizados<br />
para dicha evaluación.<br />
La nueva regulación implicará una mayor seguridad<br />
jurídica para los interesados, agilizando<br />
la tramitación <strong>de</strong> los procedimientos, reduciendo<br />
sus plazos y estableciendo instrumentos<br />
<strong>de</strong> colaboración entre los supervisores competentes.<br />
Proyecto <strong>de</strong> Ley sobre modificaciones estructurales<br />
<strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s mercantiles<br />
El proyecto transpone al or<strong>de</strong>namiento español<br />
normas europeas, concretamente, la Directiva<br />
2005/56/CE, relativa a las fusiones transfronterizas<br />
<strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capital, y la Directiva<br />
2006/68/CE, por la que se modifica la Directiva<br />
77/91/CEE en lo relativo a la constitución<br />
<strong>de</strong> la sociedad anónima, así como al mantenimiento<br />
y modificación <strong>de</strong> su capital.<br />
El proyecto <strong>de</strong> Ley no se limita a la pura transposición<br />
<strong>de</strong> las Directivas citadas, sino que<br />
establece en general el régimen jurídico aplicable<br />
a todo tipo <strong>de</strong> “modificaciones estructurales<br />
<strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s mercantiles”.<br />
Se trata <strong>de</strong> una norma mercantil <strong>de</strong> la mayor<br />
importancia para las socieda<strong>de</strong>s anónimas y,<br />
entre ellas los bancos, por lo que la norma ha<br />
sido objeto <strong>de</strong> especial atención, en especial la<br />
regulación <strong>de</strong> la asistencia financiera.<br />
Anteproyecto <strong>de</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong> reforma<br />
<strong>de</strong>l Código Penal<br />
El Consejo <strong>de</strong> Ministros ha conocido un informe<br />
<strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong> Justicia sobre un anteproyecto<br />
<strong>de</strong> Ley por la que se modifica el Código<br />
Penal.<br />
Aunque no se dispone <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong>l anteproyecto,<br />
la reseña <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros permite<br />
anticipar que, a gran<strong>de</strong>s rasgos, se trata <strong>de</strong><br />
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