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MEMORIA 2008 - Asociación Española de Banca

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3. COMITÉ JURÍDICO<br />

El Comité Jurídico <strong>de</strong> la AEB, en el marco<br />

<strong>de</strong> la nueva organización <strong>de</strong> comités<br />

y grupos <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> la Asociación, ha<br />

visto concretadas sus competencias, tanto en<br />

relación con las normas y asuntos europeos<br />

como nacionales y a lo largo <strong>de</strong>l año <strong>2008</strong> ha<br />

continuado <strong>de</strong>sarrollando sus funciones <strong>de</strong><br />

seguimiento y análisis <strong>de</strong> las iniciativas normativas<br />

así como <strong>de</strong> otros asuntos relevantes <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

el punto <strong>de</strong> vista jurídico.<br />

Al margen <strong>de</strong> lo anterior, la Asociación Española<br />

<strong>de</strong> <strong>Banca</strong> ha acogido la celebración <strong>de</strong> una<br />

reunión <strong>de</strong>l Comité Legal <strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración<br />

<strong>Banca</strong>ria Europea celebrada en Madrid el día<br />

30 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> <strong>2008</strong>, aprovechando las nuevas<br />

instalaciones en el edificio en que se encuentra<br />

la se<strong>de</strong> <strong>de</strong> la AEB.<br />

El año <strong>2008</strong> ha venido caracterizado, al haberse<br />

celebrado elecciones generales en el mes <strong>de</strong><br />

marzo, por la inexistencia <strong>de</strong> actividad parlamentaria<br />

entre los meses <strong>de</strong> enero y mayo, por<br />

lo que el número <strong>de</strong> normas aprobadas en este<br />

periodo ha sido más reducido que el <strong>de</strong> años<br />

prece<strong>de</strong>ntes.<br />

Sin embargo, la situación <strong>de</strong> crisis financiera<br />

internacional y la crisis <strong>de</strong> la economía española,<br />

han <strong>de</strong>terminado la adopción <strong>de</strong> un conjunto<br />

<strong>de</strong> normas jurídicas <strong>de</strong> gran importancia que<br />

han sido objeto <strong>de</strong> análisis por el Comité y la<br />

Asesoría Jurídica <strong>de</strong> la AEB, entre las que merecen<br />

<strong>de</strong>stacarse los siguientes:<br />

Proyecto <strong>de</strong> Ley por la que se modifica la<br />

Ley <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong> valores y la Ley sobre<br />

disciplina e intervención <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

crédito<br />

A través <strong>de</strong> este proyecto <strong>de</strong> Ley se efectúa la<br />

transposición <strong>de</strong> la Directiva 2007/44/CE, <strong>de</strong> 5<br />

<strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2007, que modificó las directivas<br />

que establecen las normas y criterios aplicables<br />

en relación con la evaluación pru<strong>de</strong>ncial<br />

<strong>de</strong> las adquisiciones e incrementos <strong>de</strong> participación<br />

en el sector financiero.<br />

Para objetivar y concretar dichos criterios, <strong>de</strong><br />

modo que se reduzca la discrecionalidad <strong>de</strong> los<br />

supervisores competentes, se establece un listado<br />

cerrado <strong>de</strong> criterios que pue<strong>de</strong>n ser utilizados<br />

para dicha evaluación.<br />

La nueva regulación implicará una mayor seguridad<br />

jurídica para los interesados, agilizando<br />

la tramitación <strong>de</strong> los procedimientos, reduciendo<br />

sus plazos y estableciendo instrumentos<br />

<strong>de</strong> colaboración entre los supervisores competentes.<br />

Proyecto <strong>de</strong> Ley sobre modificaciones estructurales<br />

<strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s mercantiles<br />

El proyecto transpone al or<strong>de</strong>namiento español<br />

normas europeas, concretamente, la Directiva<br />

2005/56/CE, relativa a las fusiones transfronterizas<br />

<strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> capital, y la Directiva<br />

2006/68/CE, por la que se modifica la Directiva<br />

77/91/CEE en lo relativo a la constitución<br />

<strong>de</strong> la sociedad anónima, así como al mantenimiento<br />

y modificación <strong>de</strong> su capital.<br />

El proyecto <strong>de</strong> Ley no se limita a la pura transposición<br />

<strong>de</strong> las Directivas citadas, sino que<br />

establece en general el régimen jurídico aplicable<br />

a todo tipo <strong>de</strong> “modificaciones estructurales<br />

<strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s mercantiles”.<br />

Se trata <strong>de</strong> una norma mercantil <strong>de</strong> la mayor<br />

importancia para las socieda<strong>de</strong>s anónimas y,<br />

entre ellas los bancos, por lo que la norma ha<br />

sido objeto <strong>de</strong> especial atención, en especial la<br />

regulación <strong>de</strong> la asistencia financiera.<br />

Anteproyecto <strong>de</strong> Ley Orgánica <strong>de</strong> reforma<br />

<strong>de</strong>l Código Penal<br />

El Consejo <strong>de</strong> Ministros ha conocido un informe<br />

<strong>de</strong>l Ministro <strong>de</strong> Justicia sobre un anteproyecto<br />

<strong>de</strong> Ley por la que se modifica el Código<br />

Penal.<br />

Aunque no se dispone <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong>l anteproyecto,<br />

la reseña <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Ministros permite<br />

anticipar que, a gran<strong>de</strong>s rasgos, se trata <strong>de</strong><br />

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