Memoria institucional 2002 - Grade

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Grupo de Análisis para el Desarrollo
actualmente y se proponen algunos incentivos económicos factibles de implementar. GRADE fue nombrado miembro del Grupo Técnico en
representación de la sociedad civil, junto con representantes del sector público, empresarial y de la Sociedad Nacional del Ambiente.
Micro, pequeñas y medianas empresas en el Perú: análisis de los sectores de confecciones, metalmecánica y servicios
informáticos
GRADE realizó un trabajo de investigación sobre el desempeño de las microempresas y de las pequeñas y medianas empresas por
encargo de la Mesa de Coordinación PYME, órgano que agrupa a diversas instituciones públicas y privadas comprometidas con
el apoyo a unidades productivas de pequeña escala. La investigación estudió los sectores de confecciones, metalmecánica y
servicios informáticos, y se concentró en el análisis de la estructura de mercado de cada uno de ellos, el acceso a los servicios de
desarrollo empresarial, el marco legal e institucional, la capacidad empresarial y los recursos humanos, los procesos de aglomeración,
las relaciones de subcontratación y articulación con la mediana y gran empresa, así como la importancia del capital social.
Finalmente, analizó cómo, a partir de estos factores, las empresas desarrollan diferentes estrategias y racionalidades para alcanzar
mejoras en su desempeño, en términos de la capacidad de crear empleo, aumentar su rentabilidad y su productividad. Los
resultados y recomendaciones de este estudio enriquecieron el debate sobre la orientación que deben tener las políticas de apoyo a
estos sectores empresariales y contribuyeron así al diseño de políticas adecuadas para la promoción de las PYME. Las entidades
representativas de la pequeña empresa participaron activamente en todo el proceso de investigación.
Investigación sobre el sistema de sobretasas a productos agrícolas y su utilización en la discusión política sobre el
proteccionismo agrícola
Después de una amplia investigación sobre el impacto de la introducción de un sistema de sobretasas para las importaciones de
productos agrícolas en el Perú, un investigador de GRADE asesoró en varias oportunidades sobre el tema al Ministerio de
Economía y Finanzas y a otros organismos públicos. A pesar de la contundente evidencia contraria a esta política, el sistema, que
fue introducido en 1992, continuó utilizándose, debido a que era percibido por distintas instancias gubernamentales como
positivo para los agricultores nacionales. Durante los años siguientes, la metodología para calcular la sobretasa cambió varias
veces, debido a la presión que ejercieron los importadores y los productores locales. La investigación realizada, aunque académicamente
sólida, no llegó efectivamente a la audiencia objetivo y fue rechazada por los grupos de interés que se beneficiaron con
el sistema de sobretasas.