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marítimo, sin canales y con profundidades naturales de 12 metros
en la marea más baja.
•Puerto de Guayaquil.- Se encuentra en el centro sur del litoral
ecuatoriano, a 10 kilómetros del centro de la ciudad de
Guayaquil, a través de la cual se moviliza el 70 % de la carga marítima
del país.
La Terminal portuaria opera en un área aproximada de 250 Has,
de las cuales 97 corresponden a áreas construidas y la diferencia
a zonas de reserva portuaria. En sus alrededores se asientan
importantes empresas.
No obstante lo anterior la principal limitación de éste puerto tiene
que ver con el dragado, pues impide la llegada de embarcaciones
mayores y en su caso representaría un costo muy elevado, mantener
niveles de profundidad adecuados en forma permanente.
•Puerto Bolívar.- Cuenta con las siguientes características:
Ubicado en la Provincia de El Oro, en el borde Este del Estero
Santa Rosa frente a la Isla Jambelí. Cuenta con un acceso marítimo
desde la boya de mar, 4.5 millas náuticas hasta el puerto y con
una profundidad natural entre 9 y 12 metros.
Los tiempos de entrada o salida desde las rutas internacionales
de navegación hasta boya de mar, se estiman en poco menos
de 4 hrs.
Las propuestas:
•Es muy fácil proponer soluciones a la distancia, sin embargo para
ser realistas, habrá que tener en cuanta que existen limitaciones
financieras y tecnológicas. Por lo anterior, en materia carretera
será indispensable seleccionar los tramos carreteros que tengan el
mayor impacto, tanto a nivel nacional como andino. Por ejemplo,
una autopista que una Tumbes en Perú con Machala y
Guayaquil, permitiendo que estos puertos representen una alternativa
Logística para la importante zona productiva del sur del
Ecuador y el Norte del Perú, por ello, aprovechando la plataforma
política que implica el reciente Tratado de Paz firmado entre los
dos países.
•Llama la atención que en algún momento histórico el Ecuador
llegó a contar con importantes servicios ferroviarios que a lo largo
de los años fueron perdiendo importancia, hasta quedar en el
abandono. Por ello habrá que realizar un estudio que permita
seleccionar tramos que representen una opción financiera viable y
al mismo tiempo que conecte zonas de alto potencial (minero
principalmente) en un futuro.
•En materia marítima poco se puede sugerir, pues la tendencia
mundial es la consolidación de grupos marítimos gigantes que
están interesados principalmente en los movimientos de gran
escala, dejando en una total vulnerabilidad a las corrientes comerciales
poco atractivas para ellos.
•Por lo anterior, el principal reto del Ecuador se encuentra justamente,
en incrementar el perfil operativo de sus puertos: mayores
calados y muelles ajustados a las nuevas exigencias de embarcaciones
cada vez de mayor tamaño.
•Otra de las tendencias que habrá que incorporar en el estudio, es la
contenerización como signo de mayor eficiencia logística para todo
tipo de productos y muy en especial para los que exporta el Ecuador.
Si revisamos el mapa del Ecuador en el contexto sudamericano
y global podremos apreciar una posible ventaja no sólo para los productores
ecuatorianos sino también (principalmente) del sur de
Colombia y norte de Perú. Esto bajo la condición de concretar acuerdos
andinos e implantar políticas nacionales por encima de los intereses
regionales.
En otro plano más ambicioso también podría visualizarse como
una salida de productos brasileños al Lejano Oriente a través del Eje del
Amazonas como se conoce el Proyecto que utilizaría el río como puerta
de salida por el Ecuador.
En cualquier caso la solución ecuatoriana debe pasar por el
armado de cadenas logísticas en un desarrollo de infraestructura integral
(carretera, ferroviaria y portuaria).
Primeros pasos
Aún cuando los esfuerzos sectoriales siempre son bienvenidos se
requiere un plan rector que permita potenciar la modernización de los
diferentes modos de transporte. Para ello es probable que se requiera
un Plan Nacional de Logística que inserte al Ecuador como una opción
logística regional sudamericana.
Dicho Plan es probable que requiera un estudio de ejes terrestres
y otro, que podría denominarse de Litoral, capaz de responder y analizar
aspectos tales como:
•Entorno económico global
•TLC con EUA y otro país
•Diversificación de exportaciones
•Diagnostico de la infraestructura necesaria
•Armado de cadenas logísticas de valor.
En resumen el Ecuador puede pasar de ser un país alejado y
con dificultades logísticas a convertirse en un eje importantísimo,
sobretodo mirando desde toda Sudamérica hacia el Lejano Oriente y
China en particular.
El autor es Director General del Centro de Transporte y Logística.
sergioaruiz@prodigy.net.mx
MARZO 2006 I T21
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