Mucho por hacer : informe de progreso educativo en ... - OEI

donde no han definido estándares que podrían utilizarsecomo referencia para evaluar la tarea de los docentes yde los directores. El Salvador ha puesto en marcha elbono al buen desempeño profesional, que consiste enotorgar un incentivo económico a las escuelas quemejoren sus indicadores de eficiencia. Sin embargo,en la mayoría de los casos, la premiación de los mejoresmaestros en las escuelas autónomas todavía se hacecon información incompleta. Aun así, el mero hecho deque los padres de familia reconozcan a los maestrossobresalientes de su escuela, sienta precedentes paraestablecer criterios de enlace entre la remuneracióny el desempeño.• Los programas de formación inicial y desarrolloprofesional del docente no han resultado enmejores procesos de enseñanza-aprendizajeAunque no se cuenta con datos sistemáticos sobreeste punto, la evidencia disponible muestra queestos programas han tenido poca incidencia en elfortalecimiento de las prácticas pedagógicas; en elmanejo de situaciones particulares, tales como laeducación bilingüe y multicultural y la enseñanza encontextos rurales; y en un uso más pertinente demateriales didácticos y de los recursos que ofrecenlas tecnologías de información y comunicación.Los deficientes resultados de los estudiantes en laspruebas nacionales son otra evidencia de que lasmetodologías y estrategias empleadas en las aulashan resultado en poco aprendizaje, con los problemasasociados a la desmotivación de los estudiantes,al fracaso escolar y a una elevada probabilidad dedesertar.Por otra parte, el nivel de satisfacción de los maestroscon su trabajo es deficiente, lo que tiene repercusionesnegativas en el mejoramiento de la educación (Recuadro3). Con maestros tan descontentos, no es de sorprenderque la enseñanza sufra y que la profesión no atraiga alos mejores candidatos.Para mejorar los aprendizajes de los estudiantes esnecesario, como primera medida, profesionalizar eltrabajo de los docentes a través de la transformaciónsustancial de su formación y su práctica pedagógica;la evaluación de su desempeño mediante criteriosclaramente establecidos; y el fortalecimiento de laadministración escolar. Un paso prometedor en estadirección es un proyecto iniciado en 2005 por laOrganización de Estados Americanos y el Ministerio deEducación de El Salvador que busca establecer unmodelo centroamericano común para la formacióninicial, el perfeccionamiento y la evaluación docente enfunción de estándares comunes. La autonomía de lasescuelas también puede contribuir a identificar y retenera los mejores maestros pues los padres de familia y lacomunidad tienen más elementos para reconocer aquienes hacen bien su trabajo, es decir, los que logranque todos los niños aprendan. Además, la carreraRECUADRO 3. ¿Qué piensan los maestros centroamericanos sobre su profesión?Un estudio reciente sobre la profesión docente en un conjunto de países latinoamericanos ilustra lapercepción que tienen sobre su trabajo y su papel en la sociedad. A continuación se presentan los casos detres países centroamericanos:El Salvador. Los maestros salvadoreños consideran satisfactorios los logros de aprendizaje y los cambiosde conducta de sus estudiantes, especialmente cuando brindan ayuda pedagógica para que mejoren susaprendizajes. Por otra parte, se consideran “mal pagados” y piensan que el magisterio es una carrera queles reporta muy pocas retribuciones. Además, sienten que hay poca valoración social de su trabajo.Honduras. Los docentes de este país perciben una enorme desvalorización de su profesión, y que hay unacreencia generalizada de que quienes estudian para ser maestros lo hacen porque no están preparados paraestudiar una carrera con mayor prestigio. Sin embargo, también reconocen como motivos de satisfacción lasrecompensas afectivas provenientes de los aprendizajes de los estudiantes, particularmente en aquelloscasos donde hay mayores necesidades cognitivas y emocionales.Nicaragua. Los maestros nicaragüenses creen que su trabajo está seriamente afectado por las condicionesinapropiadas en las que trabajan: un gran número de alumnos por aula, escasez de libros de texto y de otrosmateriales didácticos, edificios escolares deteriorados, falta de bibliotecas y salas de profesores, y una grandistancia entre las escuelas y sus lugares de vivienda. Su nivel de satisfacción laboral es muy escaso,principalmente debido a los salarios bajos, la poca valoración que la sociedad da a su profesión y alconstante señalamiento de que son los principales responsables por los problemas educativos nacionales.Fuente: Vaillant, Denise (2006). Maestros en Escuelas Básicas en América Latina: Hacia una Radiografía de laProfesión. PREAL.21