Infrorme 2005-2006 - CONAVIM

ANEXO I EJE DE PROCURACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIAACCIÓN 10DEL PROGRAMA DE LAS 40 ACCIONESRECOMENDACIÓN Y ORGANISMOCUMPLIMIENTOInforme Especial de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH):• Primera al Gobierno Federal, al Gobierno del estado de Chihuahua y a laPresidencia Municipal de Juárez, Chihuahua.Solicitar y destinar presupuesto para:Diseñar y desarrollar un programa específico de seguridad pública para elmunicipio de Juárez, Chihuahua, con la plena participación de los tres nivelesde Gobierno, en el que se incluyan estrategias para la prevención del delito conun énfasis especial en los homicidios y desapariciones de mujeres, cuyosresultados se hagan públicos y en los que se definan las responsabilidades delas instancias participantes.• Segunda al Gobierno Federal, al Gobierno del estado de Chihuahua y ala Presidencia Municipal de Juárez, Chihuahua.Implementar medidas de coordinación, con la finalidad de desarrollar programasde capacitación en materia de prevención del delito, y estrategias devigilancia en las zonas de incidencia de los homicidios y desapariciones demujeres, especialmente actividades de prevención de delitos relativos a laviolencia contra la mujer, identificando de manera precisa las acciones arealizar, en las que se especifiquen las tareas que se comprometan efectuar lasautoridades del ámbito federal, estatal y municipal, y se establezcan lasresponsabilidades que a cada una de ellas le competen.Amnistía Internacional (AI):• Las autoridades federales, estatales y municipales deben destinar recursossuficientes a la mejora de la seguridad pública en el estado y la prevención dela violencia contra la mujer en la comunidad, como instalación de alumbradoy servicios de vigilancia.Auditoria Periodística Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH):• Realizar convenios con la autoridad municipal de Ciudad Juárez a fin deubicar personal policiaco, uniformado y encubierto, en las zonas de alto riesgoen las que se ha reportado tanto el último avistamiento de las víctimas dehomicidio de mujeres, como en los sitios de hallazgo de los restos mortales. Unesfuerzo prolongado y persistente en este sentido, que obviamente resultarácostoso en términos de recursos económicos, permitirá eventualmentesorprender a los presuntos autores de homicidios en el lugar de los hechos.- En el 2004, se llevaron a cabo mesas de trabajo en coordinación con los tres ámbitos de gobierno, como una acción delPrograma Integral de Seguridad Pública, a partir del “Operativo Alba”, que vigila zonas de riesgo, para cruzar informaciónrelacionada con los homicidios de mujeres y desaparecidas, así como estrategias de prevención y seguridad pública en estafrontera.- Diseñó el PROGRAMA de Barandilla para la Prevención del Delito y la Violencia contra Mujeres en Ciudad Juárez (CONVIVIR)SSP-Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua.-De marzo a diciembre de 2004, la SSP federal, a través de la Coordinación General de Derechos Humanos y ParticipaciónCiudadana, y el Gobierno Municipal de Juárez, a través de la Dirección General de Oficialía Jurídica y de Barandilla, pusieronen marcha el Programa CONVIVIR.- Además se inauguró el Departamento de Trabajo Social, Conciliación y Atención a las Víctimas de Violencia Intrafamiliar,que operó hasta diciembre de 2004 con un horario de 24 horas continuas. A este programa se integraron dos Jueces Cívicoso conciliadores, cinco psicólogos, ocho trabajadores sociales, auxiliados por 13 Jueces de Barandilla y cuatro OficialesJurídicos, además de personal de servicio social de la carreras de Psicología, Derecho y Trabajo Social para brindarcapacitación y sensibilización al personal de la SSP para la atención a las mujeres victimas de violencia; habiéndose obtenidolos siguientes resultados: canalización de las víctimas por parte del departamento de Trabajo Social: 1 503 al departamentode Psicología, 617 al departamento Jurídico, uno al MUSIVI, 10 a PRADA, siete a CATTA, 16 a CIAD, cinco a MARZO, uno aAAMAR, cinco a ANDAAR, 48 a otras instancias, cuatro a Juzgados, 12 a la Procuraduría de Defensa del Menor y 465 alMinisterio Público; 594 personas se sometieron a terapia grupal, 14 a través de pláticas, 761 por medio de terapia breve yurgente, 198 abandonaron el tratamiento y 1 173 se sometieron a tratamiento psicológico con una duración de una a cuatrosesiones, lo que da un universo de 2,694 víctimas. Respecto a los rangos de edad de las víctimas atendidas: 60% (1 632)lo constituyen los menores de edad y las personas de 18 a 35 años, mientras que las personas de 36 a 77 años representaron40%- Desarrolló un mecanismo por el que se procesa un concentrado diario de las averiguaciones previas por delitos de robo acasa habitación, a comercio y a vehículos, con o sin violencia, generándose una estadística comparativa diaria, mensual yanual y un informe estadístico semanal del comportamiento delictivo. Se realizó una reunión diaria. Adicionalmente, personalde la PFP y policía municipal, realizaron pruebas de campo semanalmente al centro de respuesta inmediata, para verificarque los tiempos de respuesta a llamadas recibidas sean reales.- Brindó asesoría a cadenas comerciales, invitándolas a participar en el club del 060 para que sus números telefónicos quedenregistrados y sus emergencias sean atendidas de inmediato. Respecto a este punto realizó reuniones diarias de trabajo consus representantes, la PFP y la policía municipal, para intercambiar información y fotografías de presuntos delincuentesobtenidas en sus circuitos cerrados.- Estableció un sistema de trabajo que cuenta con bases de datos actualizadas y en operación, que se intercambiaron entrela policía del estado de Texas y la Procuraduría de Chihuahua, en 12 reuniones de trabajo. Se creó un acceso directo víaTercer Informe de Gestión224 SEGOB / Comisión para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Juárez