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Análisis de las medidas de mitigación planteadas por la Fiscalía ...

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sido adoptadas <strong>por</strong> Fa<strong>la</strong>bel<strong>la</strong> (eliminar <strong><strong>la</strong>s</strong> diferencias <strong>de</strong> tasas <strong>de</strong> interés <strong>por</strong> tipo <strong>de</strong> bien comprado,conservar <strong><strong>la</strong>s</strong> condiciones a terceros para que usen sus tarjetas en Fa<strong>la</strong>bel<strong>la</strong> o para usar <strong><strong>la</strong>s</strong>tarjetas <strong>de</strong> Fa<strong>la</strong>bel<strong>la</strong> y no restringir beneficios a los usuarios <strong>de</strong> otras tarjetas).En una sección posterior se critica <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> l<strong>la</strong>mar a licitación <strong>de</strong> tiendas anc<strong><strong>la</strong>s</strong> enMalls y Power Centers, <strong>de</strong>mostrando que en los Malls asociados a Fa<strong>la</strong>bel<strong>la</strong> normalmente estánrepresentadas <strong><strong>la</strong>s</strong> <strong>de</strong>más multitiendas. Esto <strong>de</strong>muestra que no ha habido exclusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> competencia,<strong>por</strong> lo que <strong>la</strong> medida propuesta <strong>por</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalía</strong> es innecesaria y peligrosa <strong>por</strong>que interferiríacon un mercado que funciona bien. En el caso <strong>de</strong> los Power Centers, se muestra que no tienesentido <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalía</strong>, <strong>de</strong>bido a <strong><strong>la</strong>s</strong> características propias <strong>de</strong> los Power Centers. Finalmente,se muestra, aplicando un razonamiento que he utilizado en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guerra <strong>de</strong>lP<strong><strong>la</strong>s</strong>ma, que <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> condiciones <strong>de</strong>l avenimiento entre <strong>la</strong> <strong>Fiscalía</strong> y D&S al caso <strong>de</strong>los artículos <strong>de</strong> electrohogar correspon<strong>de</strong> a un análisis económico incorrecto y que esa medidareduce el bienestar nacional.2. El mercado <strong>de</strong> <strong><strong>la</strong>s</strong> tarjetas comercialesLas <strong>medidas</strong> <strong>de</strong> <strong>mitigación</strong> propuestas <strong>por</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalía</strong> respecto a <strong><strong>la</strong>s</strong> tarjetas comerciales correspon<strong>de</strong>na <strong>medidas</strong> restrictivas sobre aquel<strong><strong>la</strong>s</strong> tarjetas emitidas <strong>por</strong> <strong>la</strong> firma fusionada. Antes<strong>de</strong> examinar <strong><strong>la</strong>s</strong> distintas <strong>medidas</strong>, es necesario <strong>de</strong>finir el mercado relevante que se <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rarpara <strong><strong>la</strong>s</strong> tarjetas comerciales y compararlo con <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición propuesta <strong>por</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalía</strong>, quees innecesariamente restrictiva. La primera sección <strong>de</strong> este capítulo analiza el mercado relevantepara <strong><strong>la</strong>s</strong> tarjetas comerciales, y <strong>la</strong> segunda parte rebate el análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalía</strong> en esta materia.2.1. Definición <strong>de</strong>l mercado relevante en el caso <strong>de</strong> tarjetas comercialesLa <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> mercado relevante es esencial para <strong>de</strong>terminar los efectos <strong>de</strong> una fusión, <strong>por</strong>que<strong>de</strong>termina el grado <strong>de</strong> concentración que resulta <strong>de</strong> ésta. Así, el mercado relevante <strong>de</strong>limitael ámbito en el cual un aumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> concentración pue<strong>de</strong> traducirse en el ejercicio efectivo<strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> mercado. La Guía Interna <strong>de</strong> Operaciones <strong>de</strong> Concentración <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Fiscalía</strong> NacionalEconómica, que sigue en cierta medida los lineamientos <strong>de</strong> los organismos antimonopolio <strong>de</strong>EE.UU. y <strong>de</strong> Europa, utiliza <strong>la</strong> siguiente <strong>de</strong>finición:Se entien<strong>de</strong> <strong>por</strong> mercado relevante el <strong>de</strong> un producto o grupo <strong>de</strong> productos, en unárea geográfica en que se produce, compra o ven<strong>de</strong>, y en una dimensión tem<strong>por</strong>al talesque resulte probable ejercer a su respecto po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> mercado.Asimismo, el mercado relevante está conformado <strong>por</strong> los productos que no tienen sustitutos suficientementepróximos, <strong>por</strong> lo que se pue<strong>de</strong> ejercer po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> mercado. Para el objetivo <strong>de</strong> este2

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