La economia Popular y Solidaria El Ser Humano Sobre el Capital
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<strong>La</strong> economía <strong>Popular</strong> y <strong>Solidaria</strong>. <strong>El</strong> <strong>Ser</strong> <strong>Humano</strong> <strong>Sobre</strong> <strong>el</strong> <strong>Capital</strong>Constitución d<strong>el</strong> EcuadorArt. 309.- <strong>El</strong> sistema financiero nacional se compone de los sectores público, privado, y d<strong>el</strong> popular ysolidario, que intermedian recursos d<strong>el</strong> público. Cada uno de estos sectores contará con normas y entidadesde control específicas y diferenciadas que se encargarán de preservar su seguridad, estabilidad,transparencia y solidez.Nuevos enfoques para la inclusión financierae. D<strong>el</strong> microcrédito y microfinanzas a Finanzas <strong>Popular</strong>es y <strong>Solidaria</strong>sf. De la evaluación y gestión de riesgos financieros a la evaluación integral de las organizacionesd<strong>el</strong> Sector Financiero <strong>Popular</strong> y Solidario (OSFPS)• Focalización sobre los pobres• Productos y servicios adecuados a la demanda de la EPS• Mejora d<strong>el</strong> capital social y político de los socios y clientes• Responsabilidad social de las ISFPSg. De la oferta de productos y servicios financieros a la determinación de la demanda de productosfinancieros requeridos por la EPS.h. Hacia una nueva arquitectura financiera pública, popular y solidaria.i. Énfasis en <strong>el</strong> desarrollo local territorial, con sujetos sociales.Pese a los esfuerzos de aproximación de desempeño social en las organizaciones financieras es indispensable tenerpresente <strong>el</strong> carácter social de las organizaciones populares y solidarias, que junto al desarrollo de sus integrantes,contribuyen al desarrollo de capacidades productivas en sus propias localidades, aportando en consecuenciaal desarrollo productivo de los emprendimientos de la Economía <strong>Popular</strong> y <strong>Solidaria</strong>.<strong>La</strong> gestión desarrollada por la CONAFIPS, desde sus orígenes como PSNM, ha permitido acopiarinformación social y financiera, lo que nos lleva a sostener que, fruto de la diversidad deorganizaciones populares que conforman <strong>el</strong> Sector Financiero <strong>Popular</strong> y Solidario, que poseencaracterísticas, condiciones, actores y sujetos sociales diferentes, requiere llegar a una tipificacióny diferenciación de organizaciones por segmentos que permita generar mecanismos deinclusión financiera, sobre la base de una evaluación integral de desempeño y <strong>el</strong> desarrollo depolítica pública apropiada, así como de incentivos específicos pertinentes, en función de lascaracterísticas particulares de cada tipo de organización.Los segmentos son entendidos como categorías que permiten agrupar a las OSFPS pertenecientesa la EPS, por sus características similares, de tal forma que puedan ser evaluadas demanera adecuada y transparente.Éste criterio de (discriminación positiva) es recogido también en la Ley Orgánica de la Economía<strong>Popular</strong> y <strong>Solidaria</strong> y d<strong>el</strong> Sector Financiero <strong>Popular</strong> y Solidario que en su Art. 101 establece:<strong>La</strong>s cooperativas de ahorro y crédito serán ubicadas en segmentos, con <strong>el</strong> propósito de generarpolíticas y regulaciones de forma específica y diferenciada atendiendo a sus características particulares”.101