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La economia Popular y Solidaria El Ser Humano Sobre el Capital

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<strong>La</strong>s nuevas formas de organización económica promovidas desde <strong>el</strong> Estado en Venezu<strong>el</strong>aVenezu<strong>el</strong>a, las OES promovidas han sido exitosas en alcanzar amplia inclusión social quedandoahora pendiente la tarea histórica y política de contribuir a construir una nueva economía, productiva,diversificada, incluyente, eficiente y sostenible, para lo cual la reflexión sobre la experienciaes un importante punto de partida para co-construcción de ciudadanía.<strong>La</strong> Constitución Nacional y leyes parala promoción de la economía social en Venezu<strong>el</strong>aEn Venezu<strong>el</strong>a, las Organizaciones de Economía Social, <strong>Solidaria</strong> y <strong>Popular</strong> han crecido y diversificadosus formas vigorosamente desde que comenzó la gestión gubernamental presidida porHugo Chávez (1998), y particularmente luego de la promulgación de la Constitución Nacionalde la República Bolivariana de Venezu<strong>el</strong>a (CNRBV) por una Asamblea Nacional Constituyente yaprobada por los ciudadanos en referéndum en <strong>el</strong> año 1999.Es importante conocer <strong>el</strong> contexto para entender <strong>el</strong> proceso ocurrido, la situación d<strong>el</strong> país.<strong>El</strong> Presidente Hugo Chávez Frías ganó las <strong>el</strong>ecciones a finales de 1998 y al tomar posesión d<strong>el</strong>cargo de Jefe d<strong>el</strong> Estado hizo una convocatoria para realizar una Asamblea Nacional Constituyenteque formuló <strong>el</strong> proyecto de la nueva CNRBV, y en un año se discutió para ser aprobadamediante un referéndum popular a finales de 1999, lo cual nunca antes había ocurrido en <strong>el</strong>país. <strong>La</strong> nueva Asamblea Nacional refrendó <strong>el</strong> resultado de la consulta popular, promulgando laCNRBV a principios d<strong>el</strong> 2000. Todas las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos engeneral, pudieron preparar y presentar propuestas las cuales fueron incorporadas en <strong>el</strong> textoconstitucional. En aqu<strong>el</strong> momento, <strong>el</strong> movimiento cooperativista, principalmente organizadoen la Central Cooperativa Nacional de Venezu<strong>el</strong>a (CECONAVE), lideró <strong>el</strong> proceso de consultaspúblicas en talleres y asambleas para definir la redacción de propuestas de artículos, varios d<strong>el</strong>os cuales fueron incorporados. Así la CNRBV incluyó definiciones fundamentales (artículos 70,118, 184 y 308), en ámbitos r<strong>el</strong>acionados con la promoción y consolidación de las OES.En general, en la CNRBV la participación ciudadana es un eje transversal y puede ocurrir tantoen lo político como en lo económico para la creación de riqueza social, es un modo de ejercer laciudadanía, de lo cual deriva <strong>el</strong> compromiso Estatal de proteger a las organizaciones popularescomo espacio para <strong>el</strong> ejercicio de la participación ciudadana protagónica corresponsable (Art70 de CNRBV). Particularmente se reconoce <strong>el</strong> derecho de los trabajadores a desarrollar cooperativas,cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas para mejorar la economía populary alternativa (Art 118 de CNRBV).En <strong>el</strong> artículo 184 de la CNRBV se afirma que <strong>el</strong> Estado promoverá la transferencia de serviciosen materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimientode áreas industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevencióny protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos. Además, estableceque los ciudadanos, sus asociaciones y organizaciones, tendrán capacidad para formularpropuestas de inversión ante las autoridades estatales y municipales, así como para participaren la ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos ensu jurisdicción. Para este fin, <strong>el</strong> Estado estimulará las expresiones de la economía social, talescomo cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas, y también promoverála creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios. Así mismo156

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