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La economia Popular y Solidaria El Ser Humano Sobre el Capital

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<strong>La</strong> economía solidaria en BrasilPaul SingerSecretario Nacional de Economía <strong>Solidaria</strong> en <strong>el</strong> Ministerio de Trabajoy Empleo en Brasil. Economista (Universidad de Sao Paulo, 1959), Doctoren Sociología (Universidad de Sao Paulo, 1966). Activista político ysocial, pertenece al Movimiento de Economía <strong>Solidaria</strong> en Brasil.1. HistóricoEn 1981, Brasil fue afectado por la grave crisis financiera que se extendió desde los EstadosUnidos hacia <strong>el</strong> Tercer Mundo y con mayor intensidad hasta América <strong>La</strong>tina, cuyos países estabanendeudados fuertemente. Con la caída d<strong>el</strong> comercio internacional estos países quedaronimposibilitados de cumplir las exigencias de los servicios de sus deudas públicas externas, loque los dejo potencialmente atrasados. Los acreedores condicionaron <strong>el</strong> giro de sus deudasa medidas rigurosas de austeridad, con cortes radicales d<strong>el</strong> gasto público, lo que hundió a laeconomía brasileña (así como a otras economías latinoamericanas) en una recesión profunda,que termino prolongándose, en <strong>el</strong> caso brasileño, durante las dos décadas finales d<strong>el</strong> siglo XX.Por primera vez desde los años 30, Brasil enfrentó una situación de desempleo en masa, con <strong>el</strong>empobrecimiento de millones de familias, muchas de las cuales perdieron sus casas y se vieronobligadas a refugiarse en fav<strong>el</strong>as o se resignaron a vivir en las calles. Brasil se encontraba en esaépoca sometido a una dictadura militar, que no estaba preparada para ayudar súbitamente alas familias privadas de cualquier medio de subsistencia.Los que se movilizaron primero para auxiliar a las víctimas de la crisis fueron las iglesias, enparticular Caritas, <strong>el</strong> brazo de ayuda social de la Iglesia Católica. <strong>El</strong>la contó con la ayuda internacionalde Caritas de los países menos afectados por la crisis. Con este dinero, Caritas de Brasilfinanció miles de pequeños proyectos que recibieron <strong>el</strong> nombre de Proyectos Alternativos ComunitariosPACs. Estos proyectos ofrecieron a los beneficiarios oportunidades de organizarseen grupos de producción colectiva, que terminaron tomando las semillas de lo que enseguidaseria la Economía <strong>Solidaria</strong>.<strong>El</strong> ejemplo de la Iglesia Católica inspiró a otras iglesias y a otros sectores sociales: los sindicatoscomenzaron a organizar a los socios en p<strong>el</strong>igro de perder los empleos en empresas en vías deencerrar sus actividades. Al comienzo de los noventa surgieron las primeras cooperativas deex empleados, que pudieron arrendar la quiebra de sus ex empleadores y así recuperar las empresasen forma de cooperativas de trabajo, dando comienzo a la formación de lo que sería enpocos años la economía solidaria brasileña. En la misma época surgió <strong>el</strong> Movimiento de los TrabajadoresRurales sin Tierra -MST, que pasó a organizar a miles de familias carentes para ocupartierras no cultivadas. De acuerdo con la Ley de Tierras vigente, los terrenos no utilizados47

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