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La economia Popular y Solidaria El Ser Humano Sobre el Capital

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<strong>La</strong> necesaria integralidad de las políticas públicas para la economía social y solidariación y promoción social junto a crédito supervisado, capacitación, asistencia técnica y asociatividad.<strong>El</strong> gobierno actual ha desarrollado más las políticas de protección y transferencias sociales,pero tiene retos pendientes en <strong>el</strong> campo de la promoción social y económica que ameritanparticular atención.Para los actores de la EPS que ya se encuentran en mejor situación y posibilidades de acumulación,las políticas de promoción y desarrollo son las más adecuadas. Para <strong>el</strong>lo se debe facilitar<strong>el</strong> acceso a la innovación tecnológica y social para mejorar la productividad, promocionarmercados en los sentidos ya referidos, y <strong>el</strong> resto de políticas ya mencionadas en los niv<strong>el</strong>es defortalecimiento de capacidades y acceso a activos financieros y productivos.Finalmente y no menos importante es <strong>el</strong> desarrollo de un sistema de información, pues sininformación no podemos crear políticas más adecuadas. <strong>El</strong> Banco Central d<strong>el</strong> Ecuador ya estádesarrollando una cuenta satélite en EPS que es fundamental concluir y articular a la informaciónd<strong>el</strong> resto de la economía.En suma, pese a los avances en los niv<strong>el</strong>es institucionales y normativas queda todavía un grandesafío en la implementación de políticas transversales y activas para la EPS en un contexto detransformación productiva. Un mayor acercamiento a los actores territoriales puede ayudar ala definición e implementación más adecuada de dichas políticas.Conclusiones y Reflexión Final<strong>La</strong> persistente heterogeneidad económica y un sistema dinámicamente excluyente marcanuna desigual distribución en la socio-economía ecuatoriana, pese a los avances sociales y económicosbasados en políticas redistributivas y en un contexto internacional favorable. <strong>La</strong> especializaciónproductiva, por otro lado, pone límites físicos a la dinámica de la economía pluralecuatoriana y restringe cualquier intento de favorecer un sistema económico social y solidariode manera sostenible. Se requiere por tanto pensar en una economía de transición que confronteestas dos problemáticas básicas para mejorar las condiciones de sostenibilidad y equidaden <strong>el</strong> tiempo de nuestra economía.Se requieren políticas d<strong>el</strong>iberadas tanto para favorecer <strong>el</strong> Sistema Económico Social y Solidarioque plantea nuestra Constitución y <strong>el</strong> Plan Nacional d<strong>el</strong> Buen Vivir como políticas para la Economía<strong>Popular</strong> y solidaria, que son un sujeto económico particular que requiere fortalecimientod<strong>el</strong>iberado, dada su mayor desventaja estructural e histórica.Se requieren políticas de transformación productiva para cambiar la desfavorable especializaciónproductiva de Ecuador. Pero esta transformación productiva que ha planteado <strong>el</strong> actualgobierno nacional, no puede ser un abstracto donde se desarrolle la economía d<strong>el</strong> conocimientocomo un nuevo sector de punta al margen de los actores mayoritarios de la economía, no setrata de promover enclaves de innovación, sino, sobre todo, de construir un proceso movilizadorde recursos d<strong>el</strong> conocimiento e innovación para resolver los problemas más importantes yvitales de los ciudadanos, para mejorar transversal y sinérgicamente las maneras de producir,distribuir y consumir responsablemente con la sociedad de hoy y d<strong>el</strong> futuro.18

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