La economia Popular y Solidaria El Ser Humano Sobre el Capital

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Perfil económico y contribuciones a la economía de losemprendimientos cooperativos y de la economía solidaria en Brasilb. Autogestión: los participantes de las organizaciones ejercitan las prácticas participativasen los procesos de trabajo, en las definiciones estratégicas y cotidianas de los emprendimientos,en la dirección y coordinación de las acciones en sus diversos gradose intereses, etc. En un proyecto autogestionario, los apoyos externos, de asistenciatécnica y gerencial, de capacitación y asesoría, no sustituyen y tampoco impiden elprotagonismo de los verdaderos sujetos de acción. Todo conocimiento producido porasistentes técnicos o por trabajadores debe estar disponible para todos.c. Priorización de la Dimensión Económica: es una de las bases de motivación de la agregaciónde esfuerzos y recursos personales, y de otras organizaciones para la producción,el beneficio, el crédito, la comercialización y el consumo. Ella involucra el conjuntode elementos de viabilidad económica, permeados por criterios de eficacia y efectividadcon los aspectos culturales, ambientales y sociales. Priorizar no significa excluir lasdimensiones sociales, ambientales, culturales, etc.d. Solidaridad: La solidaridad en los emprendimientos se expresa en diferentes dimensiones:en la distribución justa de los resultados logrados; en las oportunidades quellevan al desarrollo de capacidades y de la mejora de las condiciones de vida de losparticipantes; en el compromiso con un medio ambiente saludable y con el desarrollosustentable; en la relación de compromiso con las generaciones futuras en lo que serefiere a las posibilidades de existencia digna de las mismas; en las relaciones que seestablecen con la comunidad local, en la participación activa en los procesos de desarrollosustentable de base territorial, regional y nacional; en las relaciones con los otrosmovimientos sociales y populares de carácter emancipatorio; en la preocupación conel bienestar de los trabajadores y de los consumidores; y en el respeto a los derechosde los trabajadores.No existe una única forma organizativa propia de la economía solidaria. En este sentido el conceptode Emprendimientos Económicos Solidarios (EES) busca abarcar y contemplar la diversidadorganizacional de la economía solidaria. Se define los EES como organizaciones colectivas,suprafamiliares, cuyos participantes o socios son trabajadores de los medios urbanos y ruralesque ejercen colectivamente la gestión de las actividades así como la distribución de los resultados,incluso emprendimientos con diversos grados de formalización, prevaleciendo la existenciareal al registro legal.Por lo tanto, se define el emprendimiento económico solidario por la unión de tres elementos:una forma organizativa, una actividad económica y un conjunto de principios.Emprendimiento(Organización)CooperativaCooperativa 2º Grado (Central)AsociaciónColectivo InformalFondo Rotatorio SolidarioBanco ComunitarioClub de truequeRed de CooperaciónColectivos (Suprafamiliares/ permanentes)Económico(Actividad Económica)ProducciónPrestación de serviciosComercializaciónCrédito y finanzas solidariasConsumoUtilización de bienesIntercambios, etc.Solidario(Vínculos Sociales)AutogestiónCooperaciónSolidaridadSustentabilidadCompromiso Comunitario, etc.184
La economía Popular y Solidaria. El Ser Humano Sobre el CapitalConsiderando los datos del Sistema de Informaciones en Economía Solidaria (SIES), se puedeidentificar que la forma organizativa predominante es la asociativa y no la cooperativa, que esminoritaria. También se puede constatar que la participación de organizaciones (los colectivos/los grupos) no formalizados es significativa. En la base del SIES 2005-2007 se identifica que52 % de EES estaban organizadas como asociaciones y sólo 10 % como cooperativas. Tambiénse encuentra EES formalizados como sociedades mercantiles. La participación de EES no formalizadosera de 36,6 %. En la base preliminar de informaciones de la última actualización delSIES, la participación de las asociaciones es aún más expresiva (59,9 %) y de las cooperativas esproporcionalmente menor (8,8 %). Sin embargo, es una base de informaciones que posee másEES formalizados, pues la participación de EES no formalizados es de 30 %.Considerado que son los mismos principios ideológicos y políticos que orientan la organizaciónasociativa y cooperativa, la hipótesis de análisis de esta prevalencia de las asociaciones en relacióna las cooperativas en la economía solidaria puede estar en el hecho de que la gestión deuna asociación es más sencilla y menores costos para formarla. La ventaja de la organizacióncooperativa es el vínculo entre los socios y el patrimonio y la distribución de los resultadoseconómicos. En esto, hay que considerar que se trata de organizaciones hechas por sectorespopulares y pobres que aún no poseen facilidades de acceso al crédito y al mercado. Por lotanto, la cuestión patrimonial no tendría tanta importancia.Es necesario también referirse a la cuestión política. Aunque las decisiones judiciales más recienteshan sido favorables a la aplicación del principio constitucional de la libertad de organizacióny asociación, hay conflictos entre el campo de la economía solidaria y la Organización delas Cooperativas Brasilera que reivindica la prerrogativa de monopolio representativo para losefectos de registro de las cooperativas.En todos los casos, del punto de vista legal, por tratarse de actividades económicas y de la prácticade la autogestión, la organización cooperativa sería más adecuada pues las cooperativasson organizaciones que tienen por finalidad viabilizar las actividades económicas (los negocios)y en las cooperativas los socios son igualmente dueños del patrimonio y beneficiarios de losbeneficios resultantes de la actividad económica.Otra cuestión se refiere a la informalidad de los emprendimientos económicos solidarios. Aprincipio la economía informal está asociada al debate de la modernización. La informalidadeconómica asociada a ilegalidad, a la baja productividad, la precariedad de las condiciones detrabajo y no competitividad. Sin embargo, comparto de la proposición de que este fenómenose comprende mejor en la medida que se lo asocia a la denominada economía popular. Es decir,una economía de los sectores populares fundamentados en racionalidades económicas vinculadasa otras racionalidades sociales y culturales tales como, el sustento de la vida familiar, lareproducción de modos de vida, la preservación de vínculos sociales, lógicas recíprocas, etc.Así, las formas de organización económico solidarias no formalizadas constituyen procesosorganizativos más cercanos a los vínculos familiares (las relaciones de parentesco ampliadas)y comunitarios (por ejemplo, los fondos rotatorios, los bancos comunitarios, las monedas sociales).Buscase también conciliar el acto asociativo con la preservación del trabajo individual yautónomo o incluso estrategias organizativas más complejas como la articulación de redes decooperación territoriales, de segmentos económicos o de articulación entre los productores ylos consumidores.185
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