evaluación externa intermedia del convenio 07-co1-001 - IEPALA

El Convenio ha contribuido a fortalecer a la sociedad civil en aquellos territoriosen los que se han implementado las acciones planificadas, gracias a la labordesarrollada desde las ONGD española en cuanto a acompañamiento y asesoríacontinua e individualizada a las organizaciones contrapartes locales y en cuanto alas acciones formativas desarrolladas en los diversos territorios. Asimismo, se hafavorecido la capacidad de influencia de las organizaciones locales gracias a lavisibilidad de cada proyecto en las comunidades beneficiarias.Las acciones formativas han ampliado las capacidades de sus equipostécnicos, estableciendo un método de trabajo coherente y eficaz, aunque seobserven determinadas carencias relacionadas con la gestión directa de losproyectos por parte de la mayoría de las organizaciones locales. Se ha establecidoun marco general de colaboración, aunque aún no se vislumbran sinergias establesy afianzadas en este sentido. Las organizaciones locales consideran que losefectos de la aplicación del Convenio se mantendrán más allá de la financiaciónestablecida, por lo que se prevé una positiva contribución a los objetivos dedesarrollo establecidos.La formulación del Convenio se muestra como excesivamente generalista, sinabordar en profundidad cuestiones que se consideran de suma importancia, quevan desde el propio diseño operativo, en el que los resultados son formulados entérminos de actuaciones y no de resultados de desarrollo, por ejemplo, hasta laescasa definición de las relaciones internas entre los diversos actores delPrograma. Hay que hacer una revisión, de cara a futuros consorcios similares,sobre la formulación general del Convenio. La planificación debe entenderse comouna forma de proceder (una declaración de principios), como una herramienta detrabajo (técnica, operativa) y como un mecanismo para mejorar (a través delseguimiento-evaluación), por lo que, entre otros aspectos fundamentales:• Se deben ajustar los tiempos mínimos para la preparación y ejecuciónde las acciones, teniendo en cuenta las características de laagrupación de organizaciones y los contextos en los que seimplementará la programación;• Hay que contemplar todos los procesos organizativos yprocedimientos metodológicos que, a priori, se estimen necesarios,mostrando la suficiente flexibilidad para adaptarlos a los momentosconcretos de la implementación;• El consorcio de entidades ha de contemplar mecanismos deseguimiento continuo y control periódicos, estableciendo lasherramientas que se han de diseñar y poner en marcha paragarantizar la eficacia de la intervención general.dinamia 87